Дело № 12-799/2023

РЕШЕНИЕ

8 декабря 2023 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя ЗАО «Курильский рыбак» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 29 сентября 2023 года № по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 29 сентября 2023 года ЗАО «Курильский рыбак» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

На указанное постановление законным представителем ЗАО «Курильский рыбак» ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ЗАО «Курильский рыбак» ФИО, поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части 1 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

На основании абзаца 11 части 3 указанной статьи работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

Из материалов дела следует и установлено должностным лицом административного органа, что основанием для привлечения ЗАО «Курильский рыбак» к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось необеспечение организации контроля со стороны работодателя за состоянием условий труда на рабочих местах, отсутствие контроля за соблюдением работником требований охраны труда, которые выразились в неисполнении работниками общества – мастером по обработке рыбы и обработчиком рыбы и морепродуктов требований должностной инструкции и инструкции по охране труда при следующих обстоятельствах.

22 января 2023 года обработчик рыбы и морепродуктов ФИО получил производственное задание от мастера по обработке рыбы ФИО по контролю за равномерной наполняемостью рыбой 6 секционных бункеров.

В 10 часов 25 минут ФИО производил осмотр технологический бункеров на наполняемость и обратил внимание, что при подаче рыбы сырца на подающий верхний конвейер часть рыбы упала на нижнюю конвейерную ленту, и оказалась зажатой в месте вращающегося натяжного вала. ФИО предпринял действия по извлечению рыбы сырца, в этот момент левую руку затянуло по транспортерной ленте вверх вращающегося вала и протащило по натяжному барабану. ФИО почувствовал сильную боль, оповестил о полученной травме начальника смены. В 11 часов 00 минут ФИО был доставлен в ГБУЗ «Южно-Курильская ЦРБ».

Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве у ФИО диагностированы открытый многооскольчатый перелом нижней трети левой лучевой кости со смещением и перелом шиловидного отростка левой кости со смещением.

При таких обстоятельствах, отсутствие организации контроля со стороны работодателя за состоянием условий труда на рабочих местах явилось причиной несоблюдения работниками требований охраны труда, в связи с чем бездействие ЗАО «Курильский рыбак» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ЗАО «Курильский рыбак» объективно имелась возможность для организации надлежащего контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, однако выявленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем к административной ответственности общество привлечено обоснованно.

Несогласие законного представителя ЗАО «Курильский рыбак» и защитника общества с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акту не является.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания его недопустимым доказательством по делу не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 29 сентября 2023 года № оставить без изменения, жалобу законного представителя ЗАО «Курильский рыбак» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша