Дело № 2-118/2025

УИД 35RS0017-01-2025-000160-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 05 мая 2025 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 30.11.2022 № ХХ.

Требование мотивировало тем, что 30.11.2022 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № ХХ, согласно которому Департамент передает лесные насаждения, местоположение: Вологодская область, Никольский район, Никольское лесничество, Завражское участковое лесничество, квартал № 132, выдел № 19, лесосека № 11, а Покупатель обязуется принять данные лесные насаждения в объеме 100 куб.м. для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении, 20 куб.м. – для ремонта или реконструкции жилых домов за исключением жилых строений, 10 куб.м. – для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений и иных хозяйственных нужд. Фактически лесные насаждения, приобретенные Покупателем по договору, вырублены. 13.02.2025 представителем продавца был проведен выезд по месту использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по результатам выезда составлен акт, которым установлено, что на участке, расположенном по адресу: ххххх, построенные или строящиеся хозяйственные строения отсутствуют, на момент проверки дорога к дому не расчищена, завалена снегом, визуально признаков, подтверждающих, что по данному адресу постоянно проживает ФИО2, не установлено. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и со ссылкой на пп. "и" п. 17 договора истец просит взыскать с ответчика неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 278197 рублей 20 копеек.

В судебном заседании 24.04.2025 представитель Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании 24.04.2025 с иском не согласилась, просила провести повторную проверку выполнения договора, разбирательство дела отложить.

В судебное заседание 05.05.2025 стороны не явились. Письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Истец на удовлетворении исковых требований настаивала, ответчик исковые требования не признала, в случае удовлетворения иска просила снизить размер неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

Постановлением Губернатора Вологодской области от 20.02.2024 № 54 «Об изменениях в структуре исполнительных органов области» с 27.04.2024 Департамент лесного комплекса Вологодской области реорганизован путем присоединения к нему Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области; переименован в Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области.

Постановлением Губернатора Вологодской области от 01.11.2024 № 328 «О переименовании и изменении в структуре исполнительных органов области» с 11.11.2024 Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 75 Лесного кодекса РФ (ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 4 ст. 30 ЛК РФ).

Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Вологодской области утвержден Постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2007 № 363.

Договором установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пп. "и" п. 17 договора).

Ответчику ФИО2 (ранее – ФИО3) Ю.А. принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок по адресу: ххххх.

В связи с вступлением в брак ХХ.ХХ.ХХХХ ответчик сменила фамилию ФИО3 на ФИО2, что подтверждается актовой записью о заключении брака № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

11.01.2021 ответчик обратилась в Никольский территориальный отдел - государственное лесничество с заявлением о принятии решения о подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с целью заготовки древесины для ремонта жилого дома – 20 куб.м., для строительства хозяйственных строений – 100 куб.м., для ремонта хозяйственных строений – 10 куб. м. по адресу: ххххх.

По результатам рассмотрения указанного заявления Департаментом лесного комплекса Вологодской области принято решение об его удовлетворении.

30.11.2022 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № ХХ, согласно которому Департамент передает лесные насаждения, местоположение: Вологодская область, Никольский район, Никольское лесничество, Завражское участковое лесничество, квартал № 132, выдел № 19, лесосека № 11, а Покупатель обязуется принять данные лесные насаждения в объеме 100 куб.м. для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении, 20 куб.м. – для ремонта или реконструкции жилых домов за исключением жилых строений, 10 куб.м. – для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений и иных хозяйственных нужд. Размер платы по настоящему договору составляет 30910,8 рублей.

30.11.2022 между сторонами составлен акт приема-передачи лесных насаждений № ХХ.

Фактически лесные насаждения, приобретенные ФИО2 по договору, вырублены.

Установление фактов нарушения гражданами запрета на отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, осуществляется Министерством на основании постановления Правительства Вологодской области от 30.05.2024 № 644 «Об утверждении Порядка проверки соблюдения гражданами условия договоров купли- продажи лесных насаждений» (далее-Порядок).

В соответствии с п. 1.2 Порядок определяет процедуру проверки соблюдения гражданами условия Договоров, заключенных для одной из целей, предусмотренных п.п. 1-4 ч. 2 ст. 2 закона Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-03 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее - закон области № 1551-03)

Порядок определяет процедуру проверки соблюдения гражданами условия Договоров, заключенных для одной из целей, предусмотренных п.п. 1-4 ч. 2 ст. 2 закона области №1551-03.

Пунктами 1 - 4 ч. 2 ст. 2 закона области №1551-03 закреплены следующие цели:

для строительства жилых домов в деревянном исполнении на одиноко проживающего гражданина;

для строительства жилых домов в деревянном исполнении на семью;

для строительства жилых домов в деревянном исполнении на многодетную семью;

для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, огородном земельном участке.

Таким образом, проверке подлежало использование древесины в объеме 100 куб.м. для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке.

22.01.2025 в адрес ответчика было направлено уведомление о проведении проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений по договору № ХХ от 30.11.2022. Письмо с уведомлением о проверке возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

13.02.2025 истцом был проведен выезд по месту использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по результатам выезда составлен акт, которым установлено, что на участке расположенном по адресу: ххххх, построенные или строящиеся хозяйственные строения отсутствуют, на момент проверки дорога к дому не расчищена, завалена снегом, визуально признаков подтверждающих, что по данному адресу постоянно проживает ФИО2 не установлено. На проверку ФИО2 не явилась, на звонки сотрудников лесничества не отвечала.

Повторная проверка 28.04.2025 также не выявила на участке по адресу: ххххх, свежих хозяйственных строений, сооружений, на участке расположена баня, построенная не менее 10 лет.

20.02.2025 Министерством природных ресурсов и экологии Вологодской области в адрес ФИО2 направлена претензия об уплате неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, которая оставлена без удовлетворения.

Согласно расчету истца размер неустойки равен 278197 рублей 20 копеек, расчет является арифметически верным, суд с ним соглашается.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, а также учитывая тот факт, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям просрочки обязательства, семейное и материальное положение ответчика, которая не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, имеет на иждивении троих малолетних детей, транспортных средств, тракторов и самоходных машин не имеет, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений до 30911 рублей, находя данный размер неустойки справедливым и соразмерным последствия нарушения обязательств ответчика.

Вместе с тем, при снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ расходы на уплату государственной пошлины не снижаются, подлежат возмещению с ответчика в полном объеме, т.к. уменьшение судом размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ явилось результатом реализации дискреционного полномочия суда, что не свидетельствует о необоснованности заявленных кредитором исковых требований, фактически понесенные им судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме (ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"). На основании ххххх с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9346 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, удовлетворить частично.

взыскать со ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, (паспорт ххххх) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области (ИНН ххххх, ОГРН № ХХ) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 30.11.2022 № ХХ в сумме 30911 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области отказать.

Взыскать со ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, (паспорт ххххх) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9346 рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области.

Судья А.И. Пожилов