№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

г.Томск 08 ноября 2023 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу защитника публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» (далее ПАО «ТРК») – ФИО1 на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 06.09.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 06.09.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении защитник ПАО «ТРК» обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить указанное определение, как вынесенное с существенными нарушениями действующего законодательства.

В судебное заседание законный представитель ПАО «ТРК», представитель, должностное лицо, М. будучи извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. ПАО «ТРК» также ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении:

-определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.09.2023,

- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 23.08.2023;

- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 18.08.2023;

- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 17.08.2023;

-уведомление о проведении проверки от 02.08.2023;

-акт № от 12.07.2023, согласно которому по <адрес> потребитель М. осуществлял неучтенное потребление электроэнергии путем установки неодимового магнита для остановки работы счетного механизма;

-расчетный лист объема неучтенного потребления электроэнергии по акту № от 12.07.2023;

-копию журнала распоряжений;

-расчет стоимости объема неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии, размер которого составил 388014,56 рублей;

-объяснение ПАО «ТРК»;

-фототаблицу электроприбора,

-объяснение М. согласно которым 12.07.2023 он находился в г. Томске. В это время ему позвонила женщина и пояснила, что у его магазина стоят сотрудники ПАО «ТРК» которые стоят возле прибора учета магазина и что-то в нем делают. Данный прибор учета М. приобретал сам, ниодиновый магнит не устанавливал. Какого -либо акта от ПАО «ТРК» не получал;

- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 31.08.2023;

- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 06.09.2023, согласно которому в ходе работы по материалу проверки был совершен телефонный звонок по номеру: № П.. которая пояснила, что в связи с занятностью не может встретиться с сотрудниками полиции. Также П. пояснила, что 12.07.2023 года она находилась на своем дачном участке в <адрес>. В дневное время выйдя из дома к ней подошли сотрудники ПАО «ТРК» и попросили совместно с ними посмотреть прибор учета, который находится на магазине. П. отказалась, так как видела, что перед тем, как подойти к ней сотрудники ПАО «ТРК» что-то делали в данном приборе учета,

судья приходит к следующим выводам.

Так, в силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как следует из материалов дела, исследованных в судебном заседании, в ходе проведения проверки факт неучтенного потребления электроэнергии был установлен по <адрес>, потребитель по указанному адресу отсутствовал, акт составлялся в отсутствии М.

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 06.09.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, поскольку указано основание - «установить точный адрес не представилось возможным».

Вместе с тем, как следует из положений ст.24.5 КоАП РФ, в последних отсутствует вышеуказанное обстоятельство («установить точный адрес не представилось возможным»), исключающее производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах определение по делу нельзя признать законным и обоснованным, так как были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену определения в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Кроме всего прочего, в резолютивной части обжалуемого определения отсутствует указание ФИО лица, в отношении которого производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2.ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента его обнаружения правонарушения должностным лицом уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Данным лицом по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ является участковый уполномоченный полиции.

Сообщение ПАО «ТРК» зарегистрировано в КУСП под номером № от 10.08.2023.

Соответственно как усматривается из материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела и настоящей жалобы не истек.

В связи с чем определение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 06.09.2023, согласно которому отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение соответствующему должностному лицу в ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик

УИД 70RS0005-01-2023-002943-37