Дело № 2-170/2022
76RS0008-01-2021-002591-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Цуцуи А.М., при секретаре Целоусовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г. Переславль-Залесский к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения путем выкупа, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г. Переславль-Залесский обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с учетом уточнений просит:
Изъять у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: , путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой ФИО1 выкупной цены в сумме 819950 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 31 кв.м, расположенную по адресу: , после получения ФИО1 выкупной цены за указанную квартиру.
Признать право муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского на квартиру общей площадью 31 кв.м, расположенную по адресу: , после получения ФИО1 выкупной цены за указанную квартиру.
Выселить из жилого помещения, по адресу: : ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, после получения ФИО1 выкупной цены за указанную квартиру (л.д. 130).
Требования мотивирует тем, что на основании: постановления Администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области от 28.09.2017 №ПОС.03-1322/17 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», постановления Администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области от 03.10.2017 №ПОС.03-1359/17 «О сроках отселения из аварийных многоквартирных жилых домов», постановления Администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области от 22.06.2020 №ПОС.ОЗ-1039/20 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа города Переславля-Залесского от 03.10.2017 №ПОС.03-1359/17», решения Переславского районного суда Ярославской области №2-1073/19 от 22.10.2019 г., вступившего в законную силу 03.02.2020, постановления Администрации города Переславля-Залесского от 09.02.2021 №ПОС.ОЗ- 0198/21 «Об изъятии земельного участка» администрацией города Переславля-Залесского принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: , и недвижимого имущества, находящегося на нем (в том числе квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО1). 09.07.2021 было подготовлено уведомление об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка расположенного по адресу: , с кадастровым номером ; проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и выплате возмещения, а также копия отчета №29 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости. Указанные выше документы были получены лично ФИО1 16.07.2021 (уведомление №ИХ03.01-4108/21 от 09.07.2021). Изъятие земельного участка для муниципальных нужд и недвижимого имущества находящегося на нем, в том числе принадлежащей ответчику на собственности жилого помещения, производится на следующих условиях: изъятие жилого помещения (доли в праве) в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд с выплатой возмещения в денежной форме и размерах установленных в отчете № 29 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме (в том числе земельного участка) – квартиры, расположенной по адресу: Россия, , составленного 25.05.2021 Частнопрактикующим оценщикокм М. в размере 819 950,00 руб. рублей 00 копеек.
Представитель истца Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенной надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила, ранее в судебном заседании исковые требования не признавала, поясняла, что не согласна с выкупной стоимостью, намерена ходатайствовать о назначении по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости изымаемого имущества (ходатайство в суд не поступило).
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенной надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила. Ранее в судебных заседаний исковых требований Администрации городского округа города Переславля-Залесского не признавала, пояснила, что ответчики состоят на учете как переселенцы с Крайнего Севера, им обязаны предоставить другое жилое помещение.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Ответчики ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенной надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенной надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.
Представитель третьего лица Департамент строительства Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Решением Переславского районного суда от 22.10.2019 г. по делу №2-1073/19 постановлено: обязать администрацию городского округа города Переславля-Залесского в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, произвести изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом по с последующим изъятием , принадлежащей на праве собственности ФИО1, и , принадлежащей на праве собственности И. (л.д. 19-24). Решение суда вступило в законную силу 03.02.2020г.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является сособственником квартиры, расположенной по адресу: , площадью 31 кв.м. (л.д. 83).
В данном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 (л.д. 126).
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 28.09.2017г. №ПОС.03-1322/17 многоквартирный жилой дом по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16). Срок отселения из многоквартирного жилого дома установлен постановлением от 03.10.2017г. №ПОС.03-1359/17 – 2023 год (л.д.17).
Во исполнение решения Переславского районного суда от 22.10.2019г. по делу №2-1073/19 Администрацией городского округа 09.02.2021г. издано постановление об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд земельного участка с КН площадью 760 кв.м по адресу: , а также находящихся в частной собственности жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу (л.д.25).
Во исполнение указанного постановления в адрес ФИО1 как собственника квартиры направлены уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, выплате возмещения, предложено в срок до 23.07.2021г. (л.д. 9-12). Указанное уведомление получено ФИО1 16.07.2021 г. (л.д. 9 оборотная сторона).
Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32.
Из совокупного анализа положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению, содержащихся в пунктах 20-22 Постановления от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа при условии предварительного и равноценного возмещения, соблюдения предусмотренной частями 2-4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения, включающей в себя принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации. При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления.
На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом, процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего ФИО1 и расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, соблюдена. Решения о признании дома аварийным, изъятии земельного участка и расположенных на нем жилых помещений приняты уполномоченным органом в соответствие с законом. Уведомление о предстоящем изъятии жилого помещения сделано в письменной форме, получено собственником 16 июля 2021 года.
Из пояснений обеих сторон, письменных материалов дела следует, что соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд сторонами не подписано.
Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что она против удовлетворения требований Администрации городского округа города Переславля-Залесского возражает, т.к. в жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО3, ФИО5, которые состоят на очереди для улучшения жилищных условий как граждане, выехавшие с Крайнего Севера.
Судом установлено, что ФИО4, ФИО3, ФИО5 действительно состоят на учете как граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера (л.д. 192-194), в целях получения жилищных субсидий.
Между тем, в силу указанных положений закона данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения вопроса об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Судом установлено, что жилой дом является аварийным, установлен срок его расселения. Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5 вправе на общих основаниях участвовать в программах «Оказание госдуарственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Также судом отвергаются доводы ответчика ФИО2 о наличии обязанности по предоставлению ответчикам другого жилого помещения, т.к. в силу ч. 8 ст. 32.1 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, в силу указанных положений закона другое жилое помещение предоставляется только при наличии соглашения собственника о предоставлении такого жилого помещения. При этом из ч. 8 ст. 32.1 ЖК РФ также следует, что жилое помещение представляется не безвозмездно, а в зачет стоимости изымаемого жилого помещения.
Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из пояснений представителя ответчика, материалов дела установлено, что фактически в спорном помещений постоянно проживает ФИО2, которая ранее и являлась собственником данного жилого помещения, оформила договор дарения на внучку ФИО1, иного жилого помещения не имеет.
Судом неоднократно ставился на обсуждение вопрос о назначении по делу судебной экспертизы для определения стоимости жилого помещения и общего имущества, приходящегося на долю собственника жилого помещения. Однако, в суд ответчики не явились, каких-либо ходатайств от ответчиков, которым судом представлялось время для определения экспертного учреждения, в суд не поступило.
При таких обстоятельствах суд руководствуется принципом состязательности гражданского процесса, и в отсутствие каких-либо иных доказательств принимает за основу отчет №29 оценщика М. (л.д. 41).
В силу положений ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Между тем, согласно отчету №29 от 25.05.2021 г. оценщика М. следует, что Администрация городского округа города Переславля-Залесского обязана произвести выплату в пользу ответчика ФИО1 в сумме 1468347 рублей, в т.ч. 819950 рублей за жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также 648397 рублей – доля в праве общей долевой собственности на земельный участок стоимостью 648397 рублей, т.к. из расчета оценщика следует, что данная сумма не включается в сумму 819950 руб. (л.д. 74).
В силу ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В силу положений ст. 235, ст. 239.2 ГК РФ после выплаты ФИО1 выкупной цены за изымаемое жилое помещение, право собственности ответчика на спорную квартиру подлежит прекращению, жилое помещение переходит в муниципальную собственность.
При изъятии жилого помещения у ответчицы ФИО1, прекращении права собственности после получения выкупной цены, право пользования ответчиков жилым помещение прекращается, ответчики подлежат выселению из жилого помещения и снятию с регистрационного учета.
В указанной части исковые требования Администрация городского округа города Переславля-Залесского подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт ), ФИО2 (паспорт ), ФИО3 (паспорт ), ФИО4 (паспорт ), ФИО5 (паспорт ) удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: , путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой ФИО1 выкупной цены в сумме 1 468 347 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 31 кв.м, расположенную по адресу: , после получения ФИО1 выкупной цены за указанную квартиру.
Признать право муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского на квартиру общей площадью 31 кв.м, расположенную по адресу: , после получения ФИО1 выкупной цены за указанную квартиру.
Выселить из жилого помещения, по адресу: : ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, после получения ФИО1 выкупной цены за указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022 года.
Судья А.М. Цуцуи