Дело №

59RS0№-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> края 02 декабря 2022 года

Судья Кунгурского городского суда <адрес> Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <адрес>, пребывающей на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающей, иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. по адресу <адрес> края выявлено, что ФИО1, являющаяся гражданином Республики Таджикистан, временно пребывающая на территории РФ, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Бугристое» (Авто) с частным визитом, срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. В предыдущий въезд находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ, чем нарушила правила пребывания (проживания) иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в Россию приехала ДД.ММ.ГГГГ с двумя детьми к своим родителям, которые являются гражданами РФ и проживают в <адрес>, д. Брод, <адрес>. В Таджикистане у нее никого нет, муж умер в ДД.ММ.ГГГГ., поэтому приехала к родителям для постоянного проживания, получить гражданство РФ. Ранее находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, в МФЦ для постановки на миграционный учет обратилась ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени на территории РФ находится без документов, подтверждающих право пребывания. Ее два брата и две сестры, как и родители, являются гражданами РФ, со всеми поддерживает родственную связь. В настоящее время проживает с родителями.

Статьей 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением, паспортом гражданина Таджикистан, копией миграционной карты, информацией СПО «Мигрант-1», копиями свидетельства о рождении и о заключении брака, копиями свидетельств о рождении детей, копиями паспортов граждан РФ родителей ФИО3 и ФИО3, имеющих регистрацию по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее отношение к содеянному, семейное положение, наличие родственных связей с родителями, братьями и сестрами, которые проживают на территории РФ и являются гражданами РФ, намерение получить гражданство РФ и постоянно проживать на территории РФ, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. ( Две тысячи руб. 00 коп.) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский») Банк получателя: Отделение Пермь банка России//УФК по <адрес>, казначейский счет: 03№, единый казначейский счет: 40№, БИК №, УИН 18№.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Кунгурский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Колегова