Материал № 5-2-2/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Лысые Горы Саратовской области 25 января 2023 года
Калининский районный суд (2) в р.п. Лысые горы Саратовской области
в составе председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.
при секретаре судебного заседания К.Л.Е.,
с участием А.И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
А.И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, владеющей русским языком, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
17 января 2023 года в 9 часов 10 минут на трассе Тамбов-Волгоград-Астрахань подъезд к Саратову 657 км. Около р.п. Лысые Горы была установлена гражданка <адрес> А.И.В., которая согласно даты-штампа пограничного контроля в паспорте и данных АС ЦБДУИГ ФМС России прибыла на территорию РФ 14.02.2020 года через КПП Озинки (автотранспортом) с целью «работа». С 20.02.2020 года по 17.12.2020 года состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. С 17.12.2020 года по 20.02.2021 года состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> Далее миграционного учета не имела. 02.03.2020 года был оформлен патент, который был выдан 03.03.3030 г. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москва. Далее патент не продлевался. По истечении законного срока пребывания в РФ, то есть после срока действия патента (1 год) за пределы РФ не выехала, до настоящего времени уклоняется от выезда, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании А.И.В. пояснила, что является гражданкой <адрес>. На территории РФ хотела заработать денег.
Выслушав А.И.В. и изучив административное дело, суд пришел к следующему.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче
уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 110-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 71-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ)
В судебном заседании установлено, что А.И.В. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина А.И.В. помимо её признательных показаний полностью подтверждается материалами дела, изученными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении серии АМ № от 25.01. 2023 года ; объяснениями А.И.В. и другими материалами дела.
Суд квалифицирует действия А.И.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении административного наказания суд учитывает принцип справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, возраст и состояние здоровья, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.
Полное признание вины суд расценивает в качестве смягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать А.И.В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области ( МО МВД России «Калининский» Саратовская область).
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратова
Счет: 03100643000000016000 БИК: 016311121
Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140
ИНН: <***> КПП: 645501001 Код ОКТМО : 63621000
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Л.С.Трапезникова