РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2025 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

При секретаре Жусевой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.Лев Толстой материалы дела №2а-а121/2025 года по административному исковому заявлению прокурора Лев Толстовского района Липецкой области к администрации сельского поселения Остро-Каменский сельский совет Лев Толстовского муниципального района о признании бездействий незаконными и понуждении к выполнению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лев Толстовского района Липецкой области обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Остро-Каменский сельский совет Лев Толстовского муниципального района, администрации Лев Толстовского муниципального района о признании бездействий незаконными и понуждении к выполнению действий.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на территории сельского поселения Остро-Каменский сельский совет Лев Толстовского муниципального района Липецкой области находятся объекты недвижимости, а именно - скважина с номером по по ГВК - 42202393 (номер в реестре 2658), расположенная в южной части с. Острый-Камень, географические координаты – N 53°199700, Е 39°376250,

- скважина с номером по ГВК 42202395 (номер в реестре 2659), расположенная в д. Котовка, географические координаты – N 53°.245900, Е 39°305600.

Данные объекты не эксплуатируется, ввиду технического состояния подлежит ликвидации путем тампонажа, при этом фактически являются бесхозяйными.

Ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ, прокурор с учетом уточненных требований просил обязать сельского поселения Остро-Каменский сельский совет в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии на учет в качестве бесхозяйственных водозаборной скважины с номером по ГВК - 42202393 (номер в реестре 2658), расположенная в южной части с. Острый-Камень, географические координаты – N 53°199700, Е 39°376250,

- скважины с номером по ГВК 42202395 (номер в реестре 2659), расположенная в д. Котовка, географические координаты – N 53°.245900, Е 39°305600.

В судебном заседании пом. прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Денисюк О.П., административные исковые требования уточнила, и просила Обязать администрацию сельского поселения Остро-Каменский сельский совет в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии на учет в качестве бесхозяйственных водозаборной скважины с номером по ГВК - 42202393 (номер в реестре 2658), расположенная в южной части с. Острый-Камень, географические координаты – N 53°199700, Е 39°376250,

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Остро-Каменский сельский совет Лев Толстовского муниципального района, администрации Лев Толстовского муниципального района глава сельской администрации ФИО1 уточненные требования признал полностью.

Суд, выслушав доводы пом. прокурора и представителя административного ответчика, изучив письменные доказательства, представленные в судебное заседание приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Остро-Каменский сельский совет Лев Толстовского муниципального района находятся скважины с номером по Государственному водному кадастру (далее – ГВК) - по ГВК - 42202393 (номер в реестре 2658), расположенные в южной части с. Острый-Камень, географические координаты – N 53°199700, Е 39°376250,

Данный объект не эксплуатируются, ввиду технического состояния подлежат ликвидации путем тампонажа, при этом фактически являются бесхозяйными.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются предоставленными сведениями Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, актом обследования скважины от 20.04.2023 года и приложенными к акту фотоматериалами, справкой пом. прокурора Денисюк О.П. о выявленных нарушениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации подземным водным объектом, подлежащим охране, Согласно ч. 1 ст. 59 Водного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (далее Правила), охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов.

Охрана подземных водных объектов реализуется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, которая оказывает прямое или косвенное воздействие на подземные водные объекты и приводит или может привести к загрязнению и (или) истощению их запасов (пп. «ж» п. З Правил).

Ликвидация аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин, а также консервация неиспользуемых скважин осуществляются пользователями недр в соответствии с проектной документацией на ликвидацию или консервацию указанных скважин (п. 16 Правил).

Скважины, дальнейшее использование которых невозможно, подлежат ликвидации с проведением цементации и тампонажа (п. 8.13 СП З 1133302021).

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (часть 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть З).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом следует, что водозаборная скважина относится к категории недвижимое имущество.

Порядок постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества регулируется Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

В силу п. 5 вышеуказанного Приказа принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации постановка бесхозяйной недвижимой вещи на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится, является обязательной.

Исходя из выше приведенных норм закона следует, что администрация сельского поселения Остро-Каменский сельский совет Лев Толстовского муниципального района была обязана обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии на учет в качестве бесхозяйственных водозаборной скважины.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Лев Толстовского района Липецкой области удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Остро-Каменский сельский совет в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии на учет в качестве бесхозяйственных водозаборной скважины с номером по ГВК - 42202393 (номер в реестре 2658), расположенная в южной части с. Острый-Камень, географические координаты – N 53°199700, Е 39°376250,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Липецкого областного суда в течении месяца с момента его изготовления в окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 20 мая 2025 года.

Председательствующий С.Д. Седолобов

Решение изготовлено 20 мая 2025 года.