Дело № 2а-948/2022 74RS0017-01-2022-000799-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

16 июня 2022 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.,

при секретаре Дербеневой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-948/2022 по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-25), в котором просит (л.д. 4-6):

признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц ФКУ ИК-25, выразившееся в нерегистрации его обращений, их нерассмотрении и непредоставлении на них ответов;

возложить обязанность по устранению допущенных нарушений.

В обоснование своих исковых требований сослался на то, что часть наказания в виде лишения свободы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отбывал в ФКУ ИК-25. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, ч.4 ст. 12 УИК РФ, п. 62 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, ДД.ММ.ГГГГ подал письменное обращение заявление на имя начальника ФКУ ИК-25 ФИО2 с просьбой провести проверку и разобраться по факту обнаруженных под нагрудным знаком его, ФИО1, фуфайки непринадлежащих ему лезвий от бритвенных станков в количестве 4 штук. О нахождении лезвий ему ничего не было известно, они были подложены, поскольку верхняя одежда хранится в раздевалке отряда, оставляется в раздевалке столовой и медицинском учреждении, доступ в которые является открытым как для осужденных, так и для сотрудников учреждения. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные с обращением доводы были им изложены в письменных объяснениях на имя начальника ФКУ ИК-25, подшитых в материал о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также в устном обращении на имя начальника ФКУ ИК-25, заявленном в ходе проведения дисциплинарной комиссии.

В нарушение п.65,66,67 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», постановления Правительства РФ от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов, Административного регламента предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденного приказом Минюста России от 29.06.2012 №125, ни письменное, ни устное его обращение зарегистрированы не были, в журнал приема по личным вопросам не внесены, проверка по обращениям не проводилась, ответы на обращения даны не были. С учетом этого, полагает, что его обращения от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без рассмотрения.

Кроме того, на протяжении всего времени нахождения в ФКУ ИК-25 не было зарегистрировано ни одно его обращение, заявления и жалобы на имя начальника колонии. Ни по одному из обращений не был дан ответ. Доказательством доводов является ксерокопия заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении свиданий с близкими родственниками на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и ксерокопия заявления от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении дополнить список разрешенных телефонных номеров для телефонных переговоров. Оба заявления были получены начальниками отряда, но не зарегистрированы в соответствующем журнале. Фактически свидания предоставлены не были, из-за чего было подано новое заявление с указанием иных дней для свиданий с родственниками. Список разрешенных телефонных номеров дополнен не был.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИК-25 ФИО2 (л.д. 15).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела безопасности ФКУ ИК-25 ФИО3 (л.д. 24).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФСИН по Челябинской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 55).

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 104).

Представитель ответчика ГУФСИН России по Челябинской области и ФКУ ИК-25 ФИО7, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 57, 34об.), имеющая высшее юридическое образование (л.д. 34), с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в ранее представленном письменном отзыве ФКУ ИК-25(л.д. 35-37). Как указала в письменном отзыве, заявление на предоставление свидания осужденному также как и заявление о разрешении дополнить список разрешенных номеров, до резолюции начальника исправительного учреждения, должно пройти согласование между службами, в том числе, и оперативный отдел. Данная часть согласований отсутствует в предоставленных копиях заявлений, что дает основание полагать, что осужденный ФИО1 самостоятельно согласовывал свои заявления, которые в последующем так и не передал их на рассмотрение по существу начальником ФКУ ИК-25, что объясняет отсутствие отметки о регистрации данных заявлений.

ФИО1 за нарушение, выразившееся в хранении и пользовании запрещенных предметов (4 лезвия для безопасной бритвы), постановлением начальника ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 15 суток. Порядок привлечения к дисциплинарному взысканию был соблюден.

Согласно справкам канцелярии и отдела безопасности обращений от ФИО1 не поступало. На копиях обращений, приложенных к иску ФИО1, отсутствует какая-либо отметка о поступлении заявления на регистрацию.

Полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным иском в суд, установленный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства. ФИО1 стало известно о нарушении его права ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением срока. Ходатайство о восстановлении срока ФИО1 не заявлено.

При обыске у ФИО1 было обнаружены запрещенные к хранению предметы - 4 лезвия, ему по данным обстоятельствам было предложено дать объяснения. Материалы по данному факту рассмотрены дисциплинарной комиссией. Заявление, на которое ссылается ФИО1, в адрес ФКУ ИК-25 не поступало. На копиях его обращений входящая отметка о принятии отсутствует.

Имеется расписка ФИО1, в которой он указал, что он не имеет претензий к администрации ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, а также к условиям его содержания.

Имеется переписка, не подлежащая и подлежащая цензуре. Все заявления ФИО1 надлежащим образом рассматривались и направлялись в соответствующий орган. В дежурной часть ведется журнал регистрации заявлений от осужденных.

Порядок согласования свиданий с осужденными предусмотрен разделом 5 приказом № 296 от 16.12.2019. Возможность свидания необходимо согласовать с отделами, начальником отряда, сотрудником отдела безопасности и оперуполномоченным, после чего заявление подается начальнику учреждения. Осужденный вправе на личном приеме у начальника учреждения подать такое заявление. В учреждении проводятся ежедневные обходы всеми сотрудниками соответствующих служб, то есть осужденные имеют возможностью получить от них согласование для подачи какого-либо заявления.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 79,80,102,103).

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В своих доводах в обоснование иска истец указывает на то, что ФКУ ИК-25 в установленном законом порядке не были зарегистрированы его обращения и не дан ответ:

ДД.ММ.ГГГГ - письменное заявление на имя начальника ФКУ ИК-25 ФИО2 с просьбой провести проверку и разобраться по факту обнаруженных под нагрудным знаком;

ДД.ММ.ГГГГ - о предоставлении свиданий с близкими родственниками на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ - о разрешении дополнить список разрешенных телефонных номеров для телефонных переговоров;

не было зарегистрировано ни одно его обращение, заявления и жалобы на имя начальника колонии. Ни по одному из обращений не был дан ответ.

Согласно ч.4 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно положениям Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, каждый осужденный вправе письменно либо устно обращаться от своего имени с предложением, заявлением, ходатайством или жалобой в государственные органы Российской Федерации либо иностранные органы, а также в организации, защищающие интересы осужденных (пункт 62). Администрация исправительного учреждения ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ (пункт 65).Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации исправительного учреждения, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи (пункт 66).

Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу (пункт 67).

Ответы на устные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных, поступившие на личном приеме, администрацией ИУ и руководителями органов УИС в случае, если изложенные в них факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, могут быть даны устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в предложении, заявлении, ходатайстве или жалобе вопросов (пункт 68).

Согласно справке по личному делу осужденного, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ ИК-25, осужден по приговору . Ему ДД.ММ.ГГГГ установлены строгие условия содержания (л.д. 38, 42).

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником ФКУ ИК-25 ФИО2, ФИО1 совершил нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ № 295 от 16.12.2016: ДД.ММ.ГГГГ в . хранил при себе 4 лезвия для безопасной бритвы, являющихся запрещенными предметами, которые были спрятаны изощренным способом в нагрудный знак на зимней куртке осужденного ФИО1 Своими действиями ФИО1 нарушил п.17 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (осужденным запрещено: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными п.13 перечня, утвержденного приказом МЮ РФ № 295 от 16.12.2016: ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв).

Нарушение было выявлено и зафиксировано на видеорегистратор начальником ОБ ФИО3 в присутствии младших инспекторов ОБ ФИО9 и ФИО10 во время проведения внепланового обыска в отряде №. Осужденному ФИО1 в кабинете начальника отряда № были предоставлены канцелярские принадлежности и дано время для дачи письменного объяснения по факту допущенного нарушения отбывания наказания. ФИО1 дано письменное объяснение.

В связи с совершенным нарушением установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ принято решение о водворении ФИО1 в штрафной изолятор сроком на 15 суток без вывода на работу (л.д. 45об.-46).

Объяснительная ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения запрещенных предметов имеется в материале по привлечению его к дисциплинарному наказанию (л.д. 49).

В подтверждение своих требований ФИО1 приложено заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ИК-25 по факту обнаружения у него запрещенных предметов, с просьбой разобраться по данному факту, провести проверку, поскольку к обнаруженным лезвиям никакого отношения не имеет (л.д. 9).

Данных о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помимо письменных объяснений подавал заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которое им приложено к административному иску (л.д. 9), вышеуказанный материал не содержит. На самом заявлении отсутствуют отметки уполномоченного лица о его получении.

Кроме того, обстоятельства обнаружения у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ запрещенных предметов являлись предметом рассмотрения комиссии, по результатам которого он был привлечен к дисциплинарному наказанию. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было обжаловано в судебном порядке. Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

Также в подтверждение своих требований, являющихся предметов настоящего рассмотрения, ФИО1 предоставлены:

копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ИК-25 о предоставлении длительного свидания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с родственниками (жена и трое детей). На заявлении в разделе «Ходатайствую» имеется отметка начальника отряда и сотрудника ОБ. В этом же разделе не заполнены строки «Оперуполномоченный ОО» и «К/с» (л.д. 7);

копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ИК-25 с просьбой разрешить дополнить список разрешенных номеров для осуществления телефонных переговоров с принадлажащей ему карты «» № с родственниками и друзьями (). На копии заявления имеется отметка «ДД.ММ.ГГГГ нач.отряда ФИО5» (л.д. 8).

В соответствии со ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.

Согласно пункту 71 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений разрешение на свидание дается начальником ИУ, лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению (в том числе посредством электронной записи) осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

Как пояснила представитель ответчика, до подачи заявления начальнику ФКУ ИК-25 по сложившейся практике осужденный должен его согласовать со службами.

Порядок предоставления телефонных разговоров осужденных определен ст. 92 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и разделом 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Предоставленная административным истцом копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ не содержит отметки о ее получении должностным лицом.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что факт изготовления осужденным копии с отданного должностному лицу заявления административным истцом не подтвержден, что дает основание полагать, что копии заявлений изготавливались с подлинников не переданных заявлений.

В ходе судебного разбирательства судом обозревались подлинники книги регистрации сообщений №, журнала регистрации сообщений о преступлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, журнала учета предложений, заявлений, жалоб осужденных №, заведенный в ДД.ММ.ГГГГ в которых отсутствует регистрация всех трех вышеописанных заявлений ФИО1

Кроме того, в предоставленных копиях Журнала № «Учета предложений, заявлений и жалоб осужденных, адресованных руководству ИК-25» (л.д. 10-11, 100-101), Журнала регистрации информации о происшествиях (л.д. 67-69), Журнале № «Учета краткосрочных и длительных свиданий осужденных с их родственниками» (л.д. 70-71) сведения о поступлении от ФИО1 заявлений, на которые он указывает в своем административном иске отсутствуют.

Как следует из справки, данной начальником отдела безопасности ФКУ ИК-25, фактов регистрации обращений от осужденного ФИО1 в книгу регистрации сообщений о происшествиях (КРСП) информации о противоправных действиях и бездействиях сотрудников администрации не зарегистрировано (л.д. 39).

Согласно справкам заведующей канцелярии ФКУ ИК-25, в канцелярию ФКУ ИК-25 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений от осужденного ФИО1 не поступало и не зарегистрировано (л.д. 40).

С учетом непоступления таких заявлений, оснований для установления со стороны ответчиков бездействия не имеется.

Журнал № «Учета краткосрочных и длительных свиданий осужденных с их родственниками» содержит регистрацию заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении длительного свидания сроком на 3 судок с женой и детьми (л.д. 70-71).

Также суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что в ФКУ ИК-25 не было зарегистрировано ни одно его обращение, заявления и жалобы на имя начальника колонии; ни по одному из обращений не был дан ответ.

Как следует из представленной переписке, ФИО1 за время отбывания в ФКУ ИК-25 велась переписка (в частном порядке). За время отбывания наказания входящая и исходящая корреспонденция не изымалась, не уничтожалась. Вся корреспонденция, поступающая в адрес фигуранта, либо получаемая от него, подвергается цензуре, отправляется или передается ему в трехдневный срок. Обстоятельств, препятствующих отправке и получению ФИО1 корреспонденции не создается, фигурант с жалобами об утере или задержке корреспонденции не обращался (л.д. 72-73).

Также ФИО1 направлялась корреспонденция, не подвергаемая цензуре (л.д. 74-75).

Каких-либо конкретных фактов обращений, жалоб и заявлений, которые не были зарегистрированы, помимо тех, что явились предметом исследования, административным истцом не указано, в связи с чем проверены быть не могут.

Кроме того, осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал на имя начальника ФКУ ИК-25 заявление, что при отбывании наказания в ФКУ ИК-25 претензий к осужденным и администрации учреждения не имеет, по условиям содержания претензий нет, жалоб не имеется; данное заявление написано собственноручно без оказания какого-либо давления или воздействия (л.д. 43).

Обосновывая свои доводы, ФИО1 ссылается на Административный регламент предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденного приказом Минюста России от 29.06.2012 №125. Однако данный Регламент утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 08.05.2014 № 95.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит обоснованными, нашедшими своего подтверждения доводы ФИО1, указанные им в административном иске.

Статьей 219 КАС РФ, срок обращения с административным исковым заявлением в суд если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ФКУ ИК-25 в письменных возражениях на административный иск заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Копия данных возражений направлялась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ после проведения судебного заседания, в ходе которого они были приобщены к материалам дела.

От административного истца ходатайство о восстановлении срока не поступило, письменное мнение на данное ходатайство также отсутствует.

Суд полагает, что самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований ФИО1 в соответствии с положениями ч. ч. 1, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ является пропуск административным истцом без уважительных причин предусмотренного законом трехмесячного срока обращения в суд, учитывая, что документы, на которые он ссылается: обращение по факту обнаружения запрещенных предметов, заявление о предоставлении длительного свидания, заявление о дополнении списка разрешенных номеров для телефонных переговоров, были составлены им ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехмесячного срока.

Доказательств уважительности пропуска срока не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил :

В удовлетворении административного искового заявления к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности, ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, его вынесший.

Председательствующий М.В. Барашева

Решение не вступило в законную силу