Дело № 2-1-5623/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Салтыковой М.В.,
при секретаре Панькевич Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 04 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
05 мая 2022 года ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ГУ ОПФ РФ по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС». Просила обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в пояснении, просила в иске отказать.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируется Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1 (далее ФЗ №1244-1) и другими законами, в том числе Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ (далее ФЗ № 166) и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее ФЗ № 400).
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400, в порядке, предусмотренном нормами ст.ст.32-37 ФЗ №1244-1.
В соответствии с нормами указанного закона снижение пенсионного возраста на первоначальную величину производится только в том случае, если гражданин проживал или работал в определенной зоне с 26.04.1986 (то есть с момента аварии на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986, при этом продолжительность проживания или работы в этот период значения не имеет. Условие назначения пенсии по старости указанным гражданам зависит от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определяемых в соответствии со ст.13 ФЗ №1244-1, продолжительности проживания (работы) в прошлое или настоящее время на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.
Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.
Согласно ст. 33 Федерального закона №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ № 400, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
В соответствии со ст.34 Федерального закона №1244 - 1, гражданам, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением, установленного ст. 8 ФЗ № 400, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В силу ч. 4 ст.28.1 Федерального закона №1244- 1, гражданам, указанным в ст.13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном ст.ст.30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 - 10, 16 - 18 ч.1 ст.30 и п.п.1 - 6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих района.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поступило заявление о досрочном назначении пенсии по старости от ФИО1
Решением Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости. Общая продолжительность страхового стажа составила 25 лет 08 месяцев 25 дней, в том числе периоды работы в районах Крайнего Севера 12 лет 03 месяца 14 дней.
Согласно справке администрации города Клинцы Брянской области от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в городе Клинцы, который в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р, отнесен к зоне проживания с правом на отселение.
Также, ФИО1 выдано удостоверение № администрацией г. Клинцы Брянской области, о проживании в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 35 Закона № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста установленного статьями 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с 26.04.1986 по 30.06.1986.
В соответствии с п.109 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень), утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538н, постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца.
Поскольку, ФИО1 выдано удостоверение установленного образца, проживала с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение ГУ ОПФ РФ по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать ГУ ОПФ РФ по Калужской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождению страховую пенсию по старости с уменьшением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.В. Салтыкова
Решение изготовлено 06 июля 2022 года
Копия верна