Дело № ___________а-356/2023
УИД 21RS0№ ___________-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
........................ 15 мая 2023 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Яшнова В.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Шумерлинского районного суда Чувашской республики административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» к административному ответчику, ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник МО МВД России «Шумерлинский» с административным иском к административному ответчику, административному поднадзорному, ФИО1 о продлении ему срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на срок 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (№ ___________а-1923/2022) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра.
"___" ___________ г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, так же административный надзор может быть продлён в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чём он расписался.
Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности.
На настоящий момент ФИО1 находится под административным надзором 5 (пять) месяцев. За данный период ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в следующем:
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. № ___________, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ: "___" ___________ г., в 02 часа 25 не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в точении которого последнему запрещено находиться вне жилого помещения, то есть не выполнил обязанность лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________ - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Назначено административное наказание в виде предупреждения.
Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. № ___________ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 статьи 19.24 КоАП РФ: "___" ___________ г. в 23 часа 54 минут, не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток в течении которому последнему запрещено находиться вне жилого помещении, то есть не выполнил обязанность лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________ - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Назначено административное наказание в виде административного предупреждения.
Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. № ___________ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 статьи 19.24 КоАП РФ: "___" ___________ г., в 02 часа 20 не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в точении которого последнему запрещено находиться вне жилого помещения, то есть не выполнил обязанность лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________ - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется посредственно. Постоянного места работы не имеет, проживает за счет временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. В ОУУП МО МВД России «Шумерлинский» письменных жалоб на его поведение не поступало. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, ранее неоднократно судим.
Таким образом, из материалов видно, что поднадзорный ФИО1 не исполняет обязанности, возложенные на него судом, и своим поведением показывает, что на путь исправления не встал. ФИО1 нуждается в более плотном и всестороннем контроле со стороны правоохранительных органов в целях недопустимости правонарушений и преступлений.
Административный истец просит суд:
Продлить в отношении ФИО1административный надзор на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи).
В судебное заседание представитель административного истца (по доверенности) зам. начальника по ООП МО МВД России «Шумерлинский» - ФИО4, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным судом о дате месте и времени проведения судебного заседания, не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образм извещенным судом о дате месте и времени проведения судебного заседания, в суд на судебное заседание не явился. От него имеется поданное до начала судебного заседания письменное заявление, приобщенное в дело, о рассмотрении дела без его участия. Возражений относительно продления ему срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения от него в суд не поступало.
Выслушав мнение старшего помощника прокурора – ФИО3, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на срок 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден он по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по ч. 2, п. «в» ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и установлены административные ограничения в виде: явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра.
"___" ___________ г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, так же административный надзор может быть продлён в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чём он расписался.
Однако, судом установлено, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил неоднократные правонарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность и против порядка управления, на основании чего был привлечен к административной ответственности "___" ___________ г. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде предупреждения; "___" ___________ г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; "___" ___________ г. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается справкой МО МВД России «Шумерлинский» и светокопиями постановлений по делу об административном правонарушении.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО1 судим, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, и в отношении него установлен административный надзор, неоднократно в течение года он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Указанные наказания за правонарушения, перечисленные в административном иске, являются, законными и обоснованными, поскольку в силу п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, они не обжалованы и вступили в законную силу.
По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется посредственно. Постоянного места работы он не имеет, проживает за счет временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. В ОУУП МО МВД России «Шумерлинский» письменных жалоб на его поведение не поступало.
На основании изложенного, исходя из обстоятельств поведения ФИО1 в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд пришел к выводу, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, соглашаясь с требованиями административного истца, считает необходимым установить поднадзорному ФИО1 на период административного надзора дополнительное административное ограничение, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи), и продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования административного истца, МО МВД России «Шумерлинский», - удовлетворить.
Продлить административному ответчику ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца ........................ Республики, проживающему по адресу: ........................, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, и установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: В.И. Яшнов