Дело № 2-1932/2022
УИД 03RS0049-01-2022-001263-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Валеевой Р.М.,
при секретаре Зиятдиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику
установил:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.
В обоснование требований истец указал, что ФИО1 и Министерство здравоохранения Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 руб. медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2012 - 2014 гг. после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан из другого населенного пункта.
В соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась работать непрерывно в течение не менее пяти лет в должности врача-кардиолога поликлиники ГБУЗ РБ Краснокамская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором заключенным ей с ГБУЗ РБ Краснокамская ЦРБ.
Согласно пункту 3.1 Договора 1 в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 прекращен по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2.1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет со дня подписания настоящего Договора по основному месту работы в Учреждении на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с Учреждением.
Пунктом 3.1 № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения трехлетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременное пособие в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Данное обязательство ФИО1 не исполнено.
Истец просил взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ответчиком периоду в размере 566023,60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 41963,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представителем ответчика направлено возражение на исковое заявление.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ РБ Краснокамская ЦРБ, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования РБ в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции от дата, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и медицинским работником, должен предусматривать:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан из другого населенного пункта.
Пунктом 2.1 предусмотрено, что ФИО1 обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет со дня подписания настоящего Договора по основному месту работы в Учреждении на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с Учреждением.
Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика.
Пункт 3.1 Договора предусматривает, что в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения трехлетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременное пособие в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Министерство здравоохранения РБ принятые на себя обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты исполнило в полном объеме.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.
Таким образом, ФИО1 не исполнила условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные пунктом 2.1. После увольнения в течение 14 календарных дней денежные средства в бюджет Республики Башкортостан, как предусмотрено условиями договоров, не возвратила.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, которая последним оставлена без удовлетворения.
Согласно представленному истцом расчету, денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика по договору от № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 566023,60 рублей.
В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому. Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме). При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.
Пунктом 3 Положения «Об особенностях режима рабочего времени и учета времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 148н, предусмотрено, что в случае вызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно. При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому, учитываемого в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому, не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.
Исходя из изложенного, оснований к отказу в удовлетворении требований о взыскании единовременной компенсационной выплаты, единовременного пособия у суда не имеется. При этом при расчете размера подлежащего возврату единовременного пособия, полученного ответчиком в соответствии с договором от 13 августа 2019 года, следует принять во внимание, что условие договора о возврате единовременного пособия в полном объеме в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока противоречит требованиям пп. "в" п. "а" ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", предусматривающего расчет компенсации, подлежащей возврату, пропорционально неотработанному периоду.
Таким образом, с учетом отработанного времени с 13 августа 2019 года по 12 октября 2021 года (792 дня), размер подлежащего возврату пособия составляет 566023,60 рублей (100000 руб. – 433976,4 руб. (792 x 547,95).
Исходя из изложенного, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты в размере 566023,60 рублей.
Что касается требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия исходит из того, что данный спор основан на невыполнении ответчиком обязательств, возникших в рамках трудовых отношений, в связи с чем нормы гражданского законодательства, характеризующегося равноправием сторон, в данном случае неприменимы.
Исковые требования в этой части подлежат отклонению.
Ссылка представителя ответчика о необходимости предоставления рассрочки исполнения решения является необоснованной, поскольку предоставление рассрочки является правом суда, но не его обязанностью.
Кроме того, суд полагает, что в данном случае рассрочка исполнения судебного решения может привести к необоснованному затягиванию срока возврата денежных средств.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ФИО1 (СНИЛС №) единовременную компенсационную выплату в размере 566023,60 рублей.
В остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Р.М. Валеева
Мотивированное решение составлено 31 августа 2022 года.