Дело № 2- 950/ 2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 11.11.2022 г.
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.
рассмотрев 11.11.2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Урюпинский городской суд Волгоградской области с исковым заявлением к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о включении в льготный трудовой стаж периодов педагогической деятельности : - в должности руководителя кружковой работы в Самолшинской муниципальной средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности старшей вожатой в Самолшинской муниципальной средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- в должности старшей вожатой и воспитателя ГПД на 0,5 ставки в ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004г.;
- в должности учителя математики в МОУ «Алексеевская школа-интернат среднего (полного) общего образования «Казачий кадетский корпус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- в должности учителя русского языка и литературы в ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- в должности заместителя директора по воспитательной работе ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
- в должности социального педагога в ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождение на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- обучение в Жирновском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказ ОПФР по Волгоградской области (Урюпинский район) решением № от ДД.ММ.ГГГГ засчитать в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию указанных периодов истец считает незаконным, просит суд отменить указанное решение в части и обязать ответчика засчитать спорные периоды в специальный стаж педагогической работы и назначить ей пенсию с момента возникновения права на её получение - с ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом уточненного требования л.д. 81-82).
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО4 поддержал заявленные ФИО1 исковые требования.
Представитель ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО5 исковое заявление ФИО1 не признала, указав, что для назначения досрочной страховой пенсии истцу основания отсутствует, просила суд учесть доводы, изложенные в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в виду следующего.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Конституция в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).
Так, согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Досрочные страховые пенсии по старости, в соответствии с принципами пенсионного обеспечения, предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на назначение досрочной страховой пенсии при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Возможность реализации права на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников поставлена законодателем в зависимость от совокупности особых условий, а именно педагогическая деятельность должна иметь общую продолжительность 25 лет и должна осуществляться в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2014 № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с п. п. "м" указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 г.;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
При оценке трудового стажа и документов, представляемых для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей).
Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015. В соответствии с пунктом 47 данных Правил период работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Волгоградской области (Урюпинский района) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в связи отсутствием необходимой продолжительности (25 лет) специального страхового стажа в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
На дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у истца принято к зачету 09 лет 10 месяцев 07 дней специального стажа.
Таким образом, при отсутствии на дату обращения 25 лет специального стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло.
ОПФР по Волгоградской области исключены следующие периоды:
- в должности руководителя кружковой работы в Самолшинской муниципальной средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность «руководитель кружковой работы» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
- в должности старшей вожатой в Самолшинской муниципальной средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшей вожатой и воспитателя ГПД на 0,5 ставки в ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 (действующим до 01.10.1993 года) предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. При этом, в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Таким образом, работа в должности пионервожатой (вожатой) после 01 октября 1993 года включению в специальный стаж не подлежит.
Пенсионным органом при принятии решения было также учтено, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, спорные периоды работы в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. представлены работодателями как работа на общих основаниях (отсутствует специальный код профессии), что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1
В соответствии с пунктом 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Однако, в указанные спорные периоды норма выработки рабочего времени установленной за ставку заработной платы ФИО1 не выполнялась, что усматривается в том числе из представленных тарификационных списков.
В связи с этим, в специальный стаж истца обоснованно не был засчитан период работы в должности учителя математики в МОУ «Алексеевская школа-интернат среднего (полного) общего образования «Казачий кадетский корпус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя русского языка и литературы в ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя директора по воспитательной работе ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Также не подлежал зачету период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи со следующим.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции, которая действовала до 01 февраля 2002 года.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
ФИО1 обоснованно не был засчитан в специальный стаж период работы в должности социального педагога в ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании следующего.
Пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением № 781, предусмотрена должность педагога-психолога, занимаемая истицей, наименование общеобразовательного учреждения «кадетский корпус» предусмотрено пунктом 1.1. раздела «наименование учреждений».
Однако, согласно пункту 11 Правил № 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
Обязательным условием зачета работы педагогом-психологом в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости является работа с вышеуказанными детьми в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, тогда как наименование общеобразовательного учреждения «кадетский корпус» относится к п. 1.1 указанного Списка.
Принимая во внимание, что отнесение учреждений для детей к учреждениям, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии в вышеуказанный Список является прерогативой Правительства Российской Федерации, которое не отнесло все учреждения, а конкретизировало их наименования, учитывая содержание в указанных выше законодательных акта исчерпывающего перечня должностей и наименований учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, к которым ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации ФИО2 ФИО3» не отнесено, основания для включения пенсионным органом в специальный стаж истца спорного периода отсутствовал.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила № 516).
В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, в специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах, не указаны в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Однако, спорные периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем как работа на общих основаниях (отсутствует специальный код профессии), что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, а также льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.
Периоды обучения в Жирновском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается ФИО1 в связи со следующим.
Согласно требованиям пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период обучения истицы в Волгоградском государственном педагогическом институте), названный период работы засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно пункту 2 того же Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Время обучения подлежит включению в специальный педагогический стаж при соблюдении одновременно двух условий: периоду обучения должна непосредственно предшествовать и за ним непосредственно следовать педагогическая деятельность, что из трудовой деятельности истца не усматривается.
До начала обучения истица трудовой деятельности не осуществляла, основания для включения в специальный стаж педагогической деятельности спорного периода учебы ФИО1 отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ), и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Закону № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, является отложенным.
Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,- 18.03.2022 г. Продолжительность специального стажа, подтвержденного на день обращения составила 09 лет 10 месяцев 07 дней.
Поскольку условия по продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет на дату обращения 18.03.2022) истцом не выполнены, основания для возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии на основании подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ,- отсутствуют; в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, назначении страховой пенсии с 31 марта 2022 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Ковалева