Дело №2а-1-1192/2025

УИД 57RS0012-01-2025-002061-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Гончаровой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жилябиной М.В.,

с участием старшего помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Мордашовой И.Г.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование, указав, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 08.06.2017 из СИЗО-1 г. Орла. Отбывая наказание в СИЗО-1 г. Орла неоднократно допускал нарушения установленного режима содержания, в установленном законом порядке не поощрялся. Характеризовался отрицательно.

По прибытию в ИК-2 из «карантинного отделения» был распределен отряд №5, далее отбывал наказание в различных отрядах, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 7/2 строгие условия отбывания наказания, где и содержится в настоящее время.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 18.04.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор и переведен в строгие условия отбывания наказания. Назначен швеей, норму выработки на сто процентов не выполняет. В последнее время отношение к труду не менял, к возложенным на него обязанностям не всегда относится добросовестно, задачи, поставленные администрацией исправительного учреждения, выполняет не качественно и несвоевременно, труд не считает средством исправления. К оборудованию и инвентарю при выполнении работ старается относиться бережно. Соблюдением техники безопасности не пренебрегает, систематически получает устные замечания от работников исправительного учреждения.

За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 г. Ливны систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены, в ИК-2 поощрений не получал.

Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, положительные выводы для себя не делает. В общественной жизни отряда участия не принимает. Самообразованием не занимается. Имеет среднее специальное образование. За время пребывания в ФКУ ИК-2 в ФКПОУ №67 ФСИН России не обучался. Библиотеку исправительного учреждения не посещает. В общении с представителями администрации тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации старается вести себя вежливо. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. В быту аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-2 старается относиться бережно. Одежду установленного образца соблюдает не всегда, за что не однократно привлекался к дисциплинарной ответственности, дисциплинарные взыскания в настоящее время не сняты и не погашены. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, к труду относится посредственно, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия положительно не реагирует. Администрация ИК-2 считает, что за период отбывания наказания осужденным ФИО1 в исправительном учреждении цель уголовного наказания, а именно исправление осужденного не достигнута. В поведении ФИО1 не прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития, при этом средства исправления применялись достаточно эффективно. Дальнейшее проведение мероприятий режимного, психологического и воспитательного характера в исправительном учреждении будет способствовать нравственно-психологической корректировке личности осужденного, уважительному отношению к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также правопослушному поведению, процессу ресоциализации, формированию у него негативного отношения к преступным проявлениям, и как результат его декриминализация. Чувствителен к истинным или мнимым несправедливостям, негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. Часто испытывает неудовлетворенность оценкой своей деятельности со стороны окружающих. Предъявление повышенных требований к окружающим. Склонен к соперничеству, отстаивает свою точку зрения, критичен по отношению к окружающим. Тщеславен, хвастлив, имеет высокую самооценку и уровень притязаний. Из-за эмоциональной уязвимости может испытывать трудности в установлении и поддержании социальных контактов, не всегда хорошо чувствует собеседника. Уязвим в межличностных контактах, отсюда низкая коммуникативная толерантность. Не избегает конфликтных ситуаций, стараясь непременно разрешить спорный вопрос. Предъявление повышенных требований к окружающим. Социально значимых заболеваний не имеет. Прогноз поведения: не благоприятный, риск деструктивного поведения средний. Осужденный ФИО1 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что установление административного надзора помешает ему найти работу. После освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Заслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункта 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что приговором Северного районного суда Орловской области от 22.08.2016 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.«а» ч.4 ст.228.1; ч.3 ст.30, п.п.«а,б» ч.3 ст.228.1; ч.3 ст.30, п.«а» ч.4 ст.228.1 и ч.1 ст.30, п.п.«а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание с учетом ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 12 лет 6 месяцев. Преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Ранее ФИО2 был осужден по приговору от 25.11.2008 года Северного районного суда г. Орла за тяжкое преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден 24.11.2010 по отбытии срока.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в силу п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признал рецидив преступлений по всем эпизодам, при этом рецидив является опасным, поскольку ФИО1 осужден за особо тяжкие преступления и ранее судим за совершение умышленного тяжкого преступления к реальному лишению свободы.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 18.04.2018, осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 18.04.2018 года осужденный ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Из характеристики осужденного ФИО1, справки о поощрениях и взысканиях, постановления о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания, видно, что ФИО1 отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания, характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, осужденный поощрений не имеет, имеет пятьсот двадцать два взыскания, двенадцать из которых в настоящее время погашены.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая требования Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку, ФИО2, освобождаемый из места лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом места жительства, где он намерен проживать после освобождения (г.Орел), суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, определив срок административного надзора равный сроку погашения судимости- 10 лет, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция, запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

По указанным выше основаниям, довод осужденного ФИО1, об отказе в установлении ему административного надзора, суд считает несостоятельным.

Устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением его прав и свобод по основаниям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период действия административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение составлено 25.08.2025.

Судья О.Н. Гончарова