мотивированное решение изготовлено
18 апреля 2025 года
Дело № 2а-615/2025 47RS0016-01-2024-002414-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2025 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева М.А.,
при секретаре Романовой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к МБОУ «СОШ № 3», в котором просит:
признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ № 3», выразившееся в необеспечении помещения актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой;
возложить на МБОУ «СОШ № 3» обязанность оборудовать помещение актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки в деятельности МБОУ «СОШ № 3» были установлены нарушения требований действующего законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних. Прокурор указывает, что в помещении актового зала МБОУ «СОШ № 3», который используется для проведения массовых мероприятий, отсутствует индукционная петля и звукоусиливающая аппаратура.
В судебном заседании заместитель прокурора Сосенкова А.А. административный иск поддержала.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 3» в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области ФИО1 оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден Приказом Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 (далее Порядок).
Согласно данному Порядку, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.
Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в деятельности МБОУ «СОШ № 3» были установлены нарушения требований действующего законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних.
Так, согласно ответу МБОУ «СОШ № 3» от 24 октября 2024 года № 717 в адрес прокуратуры г. Сосновый Бор, для проведения массовых мероприятий в учреждении имеется актовый зал. Вместимость зала 200 мест. Помещение индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано. Инвалиды по слуху в МБОУ «СОШ № 3» не обучаются.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что, поскольку требования Порядка МБОУ «СОШ № 3» не исполнены, надлежит признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ № 3», выразившееся в необеспечении помещения актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой, а также надлежит возложить на МБОУ «СОШ № 3» обязанность оборудовать помещение актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3», выразившееся в необеспечении помещения актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» обязанность оборудовать помещение актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья М.А. Алексеев