УИД 74RS0027-01-2025-000845-53 копия
Дело № 2-723/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Карабаш Челябинской области.
Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Карабаше) в составе:
председательствующего судьи Браилко Д.Г.,
при секретаре Якушкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Карабашского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении нарушенных жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась и исковыми требованиями к Администрации Карабашского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений о признании недействительным и отмене постановления Администрации Карабашского городского округа Челябинской области от 17.08.2022 года № 706 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и обязать администрацию Карабашского городского округа рассмотреть вопрос о продлении договора найма специализированного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что постановлением Администрации Карабашского городского округа № 706 расторгнут договор № 10 от 07.04.20217 года найма специализированного жилого помещения расположенного по адресу АДРЕС. Данное постановление вынесено по заявлению ФИО6, действовавшего на основании доверенности. Вместе с тем в полномочия ФИО2 не входили полномочия на подписание и подачу заявлений о расторжении договора социального найма. Обращаясь с заявлением ФИО7 просил расторгнуть договор № 10 от 07.04.2017 года, тогда как истец такого договора не заключала.
В судебное заседание истец, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика Администрации Карабашского городского округа в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв в котором при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, представителя Администрации Карабашского городского округа, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38).
Забота о детях, по смыслу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, предполагает, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторически сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека как биологического вида.
Исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются в том числе права детей, Российская Федерация призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.
Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (п.1).
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (п.6).
Как следует из материалов дела ФИО1, как ребенку оставшемуся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение – АДРЕС, в подтверждение чего 07.05.2019 года заключен договор.
17.02.2022 года действующий от имени ФИО1 ФИО8 предоставил в администрацию Карабашского городского округа заявление о расторжении договора социального найма № 10 от 07.04.2017 года.
Постановлением № 706 от 17.08.2022 года постановлено о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № 10 от 07.04.20217 года.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что вынесенное постановление содержит противоречия в части подлежащего расторжению договора, заявление от имени ФИО1 так же содержит недостоверные сведения, относительно подлежащего расторжению договора, суд приходит к выводу, что постановление от 17.08.2022 года № 706 подлежит отмене, как нарушающее права истца ФИО1
Кроме этого, поскольку ФИО1 добросовестно полагала, что договор найма специализированного жилого помещения расторгнут ввиду чего с заявлением о заключении договора найма жилого помещения не обращалась, суд приходит к выводу о применении положений ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" об обязании ответчика администрации Карабашского городского округа рассмотреть вопрос о продлении договора специализированного найма жилого помещения, путем проверки отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Поскольку вопрос о продлении договора специализированного найма жилого помещения в соответствии с положениями Закон Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (с изменениями и дополнениями) отнесен к ведению органов местного самоуправления суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Министерству социальных отношений Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Карабашского городского округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении нарушенных жилищных прав удовлетворить частично.
Признать недействительным и отменить постановление Администрации Карабашского городского округа Челябинской области от 17.08.2022 года № 706.
Обязать администрацию Карабашского городского округа (ИНН <***>) рассмотреть вопрос о продлении договора найма специализированного жилого помещения № 10 от 07.05.2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кыштымский городской суд постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Д.Г. Браилко
Мотивированное решение составлено ДАТА.
СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ
СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ
СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ
СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ
СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ
СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ