РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Энгеля А.А.;
с участием прокурора ФИО4;
при секретаре ФИО5;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3354/2023 по административному иску Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к ФИО12 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО13 об установлении административного надзора.
Административным истцом указано, что ФИО1 неоднократно судим, за совершение преступлений, относящихся к категории тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц.
В действиях ФИО9 усмотрен опасный рецидив.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо формально подпадающее под административный надзор.
Административный истец просил установить в отношении ФИО11. административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ограничения: ограничить пребывание вне дома с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка с личной подписью, возражений относительно предъявленных требований не имеет.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора разъяснен п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В силу п. 26 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.
Судом установлено, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.ч.1 ст.№ УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, без штрафа. Освободился условно-досрочно на срок 7 месяцев 21 день на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст.№ УК РФ (3 эпизода) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы. Постановлением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком 10 месяцев 24 дня, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Ставропольского районного суда <адрес> по ч.1 ст.№, п. «в» ч.2 ст.№ (3 эпизода), п «б» ч.2 ст.№, п «а» ч.3 ст.№ (2 эпизода), ч.1 ст.№, ч.1 ст.№, ч.1 ст.№ УК РФ к 4 годам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.№ ч.1 (3 эпизода), ст.№ ч.3 п. «а» (4 эпизода), ст.№ ч.2 п «г» УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию присоединено наказание назначенного приговором Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ наказание ФИО6 изменено, на основании ч.3 ст.69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания к отбытию 5 лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения окончательно к отбытию определено 6 лет лишения свободы.
ФИО14 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц.
В действиях ФИО15 усмотрен опасный рецидив.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО16. поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо формально подпадающее под административный надзор.
Из справки участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО17. проживает с сестрой ФИО7, официально трудоустроен в <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекался, жалобы от соседей и родственников не поступали, характеризуется удовлетворительно.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поскольку в действиях ФИО18. судом усмотрен опасный рецидив преступлений, суд полагает требование об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.
Установление указанных административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений, направленных для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО20 следующие административные ограничения:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья А.А.Энгель