Дело № 2-2742/2025

УИД: 61RS0002-01-2024-004785-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре с/з Гречкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указано следующее.

На основании договора дарения он является собственником 1/2 доли жилого дома площадью 66,7 кв.м. литер «А» и летней кухни площадью 22,5 кв.м. литер «В», расположенных на земельном участке площадью 349 кв.м. с кадастровым номером № в домовладении по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Изначально домовладение было предоставлено его деду, ФИО3 в 1926 году на основании заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. На момент 1969 года площадь по сведениям БТИ (МУПТИ и ОН) являлась 323 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет без установления границ площадью 323 кв.м. В связи с проведением кадастровых работ и уточнением границ земельного участка кадастровым инженером выявлена площадь 349 кв.м.

Согласно сведениям МУПТИ и ОН собственниками указанного домовладения являются в равных долях ФИО4 - 1/2 доля и ФИО5 – 1/2 доля. ФИО5, его бабушка, согласно договору дарения, передала ему свою 1/2 долю домовладения.

Он обратился в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 349 кв.м. Согласно ответу администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление муниципальной услуги не возможно в связи с тем, что ФИО4, собственник другой доли их домовладения, не зарегистрировала свое право собственности в Учреждении Росреестра по РО.

При таких обстоятельствах ему в уточнении границ и оформлении права собственности отказано.

Принадлежащий им жилой дом расположен на земельном участке, выделенном для строительства и эксплуатации данного жилого дома. Земельный участок был выделен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право возникло в соответствии с действующим законодательством.

Розыск совладельца результатов на данный момент не принес, в связи с чем, он вынужден обратиться с данным иском в суд.

Считает, что можно сделать вывод о возникновении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у всех приобретателей долей их жилого дома с момента возникновения права собственности на жилой дом.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка от общей площади 349 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (абз. 1).

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (абз. 2).

Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником 1/2 доли (право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки ЕГРН, право собственности ФИО4 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Объекты недвижимости, принадлежащие истцу, находятся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Из удостоверения № следует, что владение, состоящее в <адрес> по Никитинской улице по №, на основании заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ передается во владение ФИО3

Как следует из справки МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО4 - 1/2 доля и ФИО5 – 1/2 доля.

ФИО4 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила ФИО1 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец обратился в Администрацию Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанной услуги было отказано со ссылкой на непредставление правоустанавливающих документов на домовладение; отсутствие в ЕГРН подтверждения имущественных прав на здание, сооружения, расположенные на земельном участке; все долевые собственники домовладения в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка не обратились.

Истец обратился в Администрацию Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанной услуги было отказано со ссылкой на то, что все долевые собственники домовладения в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка не обратились.

В силу ст. 55, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками одного жилого дома, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Доказательств обращения всех собственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в орган местного самоуправления с заявлением порядке ст. 39.20 ЗК РФ в материалах дела не имеется и истцом не представлено, как и доказательств утверждения истца о том, что розыск совладельца результатов не принес.

Так, истец не лишен права повторно обратиться в уполномоченный орган по вопросу предоставления в собственность спорного земельного участка, после устранения выявленных нарушений, однако обратились с иском в суд, миновав предусмотренную законом процедуру представления земельного участка в собственность.

Обстоятельства, освобождающие истца от соблюдения прохождения административной процедуры получения земельного участка в собственность, не установлены.

Каких-либо законных оснований для безусловного признания судом за ФИО1 права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, исходя из материалов дела, не имеется.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на недвижимое имущество – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.