РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2141/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела судебных приставов, заинтересованное лицо – ФИО1,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ахтубинского РОСП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава - исполнителя Ахтубинского РОСП обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «Агентство финансового контроля» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав доводы административного искового заявления, представленные сторонами доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

25 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области.

Из представленной сводки от 29 декабря 2022 года по исполнительному производству №-ИП следует, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника выполнены следующие исполнительные действия:

- 07 мая 2021 года направлены запросы оператору связи, банки, информации о должнике или его имуществе;

- 10 августа 2021 года направлен запрос информации о должнике или его имуществе;

- 07 сентября 2021 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации;

- 12 апреля 2022 года направлен запрос информации о должнике или его имуществе;

-12 апреля 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 25 июля 2022 года направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, ПФР о СНИЛС, ФНС к ЕГРН, ГУВМ МВД России, в банки, оператору связи, запрос о счетах должника физического лица в ФНС, запрос о должнике или его имуществе;

- 01 августа 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

- 01 августа 2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера;

- 04 августа 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 09 сентября 2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;

- 02 октября 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации;

- 03 октября 2022 года направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, ПФР о СНИЛС, ФНС к ЕГРН, ГУВМ МВД России, в банки, оператору связи, запрос о счетах должника физического лица в ФНС, запрос о должнике или его имуществе;

- 14 октября 2022 года направлен запрос в Росреестр к ЕГРП;

- 14 октября 2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;

- 02 декабря 2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;

- 16 декабря 2022 года направлен запрос в Росреестр к ЕГРП;

- 16 декабря 2022 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику;

- 16 декабря 2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;

- 22 декабря 2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) вынесено и направлено в ПФР судебным приставом – исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 01 августа 2022 года. Копия указанного постановления направлена в адрес истца по электронной почте.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, что нарушает права и интересы взыскателя, признаются судом необоснованными.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем был выполнен значительный ряд вышеуказанных исполнительных действий.

В том числе, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на доходы должника ФИО1

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае, необходимые исполнительные действия принудительного характера судебным приставом-исполнителем проведены.

Соответственно, у суда не имеется оснований для возложения своим решением на административного ответчика конкретных обязанностей.

Сама по себе констатация факта незаконности действий (бездействия) административного ответчика, без возложения конкретных обязанностей, не отвечает целям административного судопроизводства.

Проанализировав представленные в материалы дела вышеприведенные доказательства, суд не усматривает оснований для установления причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя и неприведением к фактическому исполнению требований рассматриваемых исполнительных документов.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о бездействии должностных лиц Ахтубинского РОСП и УФССП по Астраханской области, а является следствием объективных причин, в том числе, отсутствием у должника необходимых денежных средств, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В связи со всеми установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд считает, что доводы административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП своего подтверждения не нашли, в связи с чем, в его удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 227, 360 КАС РФ, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья Шалекешов А.Х.