Дело № 2а-681/2023 26RS0004-01-2023-000884-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Черепановой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда Ставропольского края административное исковое заявление К. к призывной комиссии Ставропольского края и военному комиссариату Ставропольского края о несогласии с решением призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ :

К. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Ставропольского края о несогласии с решением призывной комиссии, который мотивировал следующим.

К. состоит на воинском учете в военном комиссариате Александровского и Новоселицкого муниципальных округов Ставропольского края.

Призывная комиссия Ставропольского края озвучила в отношении него ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве его на военную службу.

Считает незаконными решение призывной комиссии Ставропольского края о призыве его на военную службу.

Врачами при прохождении контрольного медицинского освидетельствования его жалобы были проигнорированы, он высказывал следующие жалобы на состояние здоровья: острую боль в плече, боли в шейном, поясничном отделах позвоночника, возникающие и усиливающиеся после статических и динамических нагрузок, онемение, прострелы в руки, ноги. Жалобы подтверждаются медицинскими документами: <данные изъяты>

Врачами-специалистами не учтены его жалобы в полной мере, что повлекло к принятию решения призывной комиссией о призыве его на военную службу.

Данное заболевание является хроническим и является основанием определения ему категории годности - «В» - ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст. 66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565).

Определение категории «В» - ограниченно годен к военной службе влечет за собой принятие решения об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачисление в запас.

Его жалобы не были учтены, направление на обследование выданы не были, что не позволило оценить его состояние здоровья и, как следствие, вынести незаконное и обоснованное решение.

Считает данные обстоятельства нарушением его прав и законных интересов, а также грубым нарушением законодательства Российской Федерации.

Считает нарушенным его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачисление в запас. й

Решение призывной комиссии Ставропольского края ранее не обжаловал.

По изложенным выше основаниям просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Ставропольского края о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным бездействие призывной комиссии Ставропольского края, выразившееся в ненадлежащем осуществлении призыва на военную службу в отношении него.

Административный истец К. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил суд дело рассмотреть в его отсутствие.(л.д. 59)

Административный ответчик призывная комиссия Ставропольского края, согласно распоряжения Губернатора Ставропольского края от 28 марта 2023 года № 172-р, прекратила свою деятельность 15.07.2023 года.

Определением суда от 13 сентября 2023, принятым в протокольной форме, процессуальный статус заинтересованного лица - военного комиссариата Ставропольского края изменён на административного соответчика.

Представитель военного комиссариата <адрес> М. , действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, представил суду возражения на административное исковое заявление К., в которых просил суд в удовлетворении исковых требований К. отказать по основаниям, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

Изучив заявления сторон и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции РФ, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина РФ может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22). Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ (два раза в год с 1 апрели по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря).

В соответствии со ст. 1 Закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п.7 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее -Закон о воинской обязанности и военной службе) в случае обжалования гражданином решения призывной комиссии, выполнении этого решения приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступлением в законную силу решения суда соответственно.

Судом установлено, что К. состоит на воинском учете в военном комиссариате Александровского и Новоселицкого муниципальных округов Ставропольского края.

Весной 2023 года К. подлежал призыву на военную службу, в связи с чем, прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Ставропольского края по результатам которого, на основании ст. 24 в, гр. 1 расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе ) признан «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), показатель предназначения-4 (протокол № от 20.06.2023г.).

Призывная комиссия Ставропольского края озвучила в отношении К. ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве его на военную службу.

Согласно п.8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574 при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.

Как следует из материалов дела, К. в независимую военно-врачебную экспертизу не обращался. Доказательств обратного, суду не представлено.

На основании абз.3 п.8 заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Судом установлено, что призывная комиссия Ставропольского края не могла и не выносила решение о годности к военной службе К. Решение о годности к военной службе принималось медицинской комиссией.

Призывная комиссия Ставропольского края, согласно распоряжения Губернатора Ставропольского края от 28 марта 2023 г. N 172-р, прекратила свою деятельность 15.07.2023 г.

Призывник, у которого отсутствуют основания для освобождения от призыва на военную службу или предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу (ст. 22 Закона).

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.

Доказательств того, что призывной комиссией Ставропольского края нарушены гражданские права административного истца К. суду не представлены.

По изложенным выше основаниям, доводы К. о том, что он в силу наличия у него заболеваний подлежит освобождению от призыва на военную службу, судом отклоняются, как несостоятельные.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что К. подлежал призыву на военную службу, намеренно злоупотребляет правом на обращение в суд с целью уклонения от прохождения военной службы.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконным решения призывной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве К. на военную службу и признания незаконным бездействие призывной комиссии Ставропольского края, выразившегося в ненадлежащем осуществлении призыва на военную службу К.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

К. в удовлетворении исковых требований к призывной комиссии Ставропольского края и военному комиссариату Ставропольского края о признании незаконным решения призывной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве К. на военную службу отказать.

К. в удовлетворении исковых требований к призывной комиссии Ставропольского края и военному комиссариату Ставропольского края о признании незаконным бездействие призывной комиссии Ставропольского края, выразившегося в ненадлежащем осуществлении призыва на военную службу в отношении К. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Н.В. Неумывакина