Дело № 2а-4792/2025
УИД 23RS0002-01-2025-005205-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» июля 2025 года г. Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сикальчук Б.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Килименко Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к ФИО6 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи обратилось в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к ФИО7. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Адлерского районного суда г. Сочи от 24.07.2019 ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по п. «а», ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбытием наказания в ИК общего режима. Освобожден 16.04.2020 из ФКУ ИК-11 УФСИН РФ по Краснодарскому краю. Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 13.12.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрета на смену места жительства без уведомления ОВД; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения ОВД; запрета на появление в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения. Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 26.12.2022 срок административного надзора в отношении Майсурадзе ФИО12. продлен на 6 месяцев с 18.02.2025 по 18.08.2025. ФИО10 17.02.2022 поставлен на профилактический учет - административный надзор в ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи, который под роспись ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. Кроме того, ФИО9 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако осужденный на путь исправления не встал, в отношении него собрано 2 административных материала: 11.04.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.06.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, в отношении ФИО13 целесообразно продлить административный надзор и установить дополнительные ограничения для предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов. В связи с изложенным, необходимо рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО11К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на шесть месяцев с 19.08.2025 по 19.02.2026, а также дополнить к ранее установленным ограничениям такие ограничения как: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 ч.00 м. до 06 ч. 00 м.
Представитель административного истца – представитель ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ФИО16 действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении административных исковых требований настаивала в полном объеме.
Помощник прокурора Адлерского района г. Сочи ФИО14 в судебное заседание явилась, в своем заключении указала, что административное исковое заявление является обоснованным и имеются правовые основания для его удовлетворения.
Административный ответчик ФИО15. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны, при этом представил заявление с просьбой рассмотреть данное административное исковое заявление в его отсутствие. Иных ходатайств, в том числе об отложении от административного ответчика в суд не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке сторон.
Выслушав представителя административного истца и заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к ФИО17. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничении административного надзора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 Закона № 64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64 установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2, 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы», разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Адлерского районного суда г. Сочи от 24.07.2019 ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по п. «а», ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбытием наказания в ИК общего режима. Освобожден 16.04.2020 из ФКУ ИК-11 УФСИН РФ по Краснодарскому краю.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 13.12.2021 ФИО18 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрета на смену места жительства без уведомления ОВД; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения ОВД; запрета на появление в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 26.12.2022 срок административного надзора в отношении ФИО19. продлен на 6 месяцев с 18.02.2025 по 18.08.2025.
ФИО22 17.02.2022 поставлен на профилактический учет - административный надзор в ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи, который под роспись ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом.
Кроме того, ФИО21.К. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, осужденный на путь исправления не встал, в отношении него собрано 2 административных материала: 11.04.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.06.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не оспаривались.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Закона № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Разрешая требования административного истца о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, суд приходит к следующему.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 6 п. 35 своего постановления от 16.05.2017 № 15, судам необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в ч. 2.1 ст. 3 Закона № 64.
ФИО23. освобожден из мест лишения свободы 16.04.2020 по отбытии срока наказания за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, датой погашения судимости является 16.04.2028.
Таким образом, продление срока административного надзора ФИО24. на 6 месяцев не будет противоречить требованиям Закона № 64.
Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь положениям Закона № 64 и разъяснениями, относительно их применения, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу, что срок административного надзора надлежит продлить на 6 месяцев.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, срок продленного административного надзора ФИО25 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Адлерского районного суда г. Сочи от 26.12.2022, то есть с 19.08.2025.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к ФИО26 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничении административного надзора - удовлетворить.
Продлить ФИО1 срока административного надзора, установленный решением Адлерского районного суда г. Сочи от 26.12.2022 сроком на шесть месяцев, то есть с 19.08.2025 по 19.02.2026.
Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 обязательной явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. Остальные ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.
Срок дополнительных ограничений исчислять со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья