Дело №2а-735/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 16 сентября 2022 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Григорян Ю.В.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора Успенского района Кувикова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Успенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании Интернет-ресурса информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ООО «В контакте» о признании Интернет-ресурса информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, доступ к которой подлежит ограничению.

Установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» на странице с адресом https://vk.com/, размещены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а так же атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

Вход на сайт https://vk.com/, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют, вследствие чего размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Административный истец просит признать Интернет-ресурс https://vk.com/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца Прокуратуры Успенского района Кувиков В.Э. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ООО «В Контакте» в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос о разрешении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, В ходе проведения сотрудниками ОУР Отдела МВД России по Краснодарскому краю оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» на странице с адресом: https://vk.com/, размещены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а так же атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют, вследствие чего размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункта 1 статьи 14 Закона №124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Статья 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» выделяет основные понятия закона, согласно которым под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, а именно (п.4) информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию; (п.7) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно пункта 3 статьи 1 Закона №114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающее национальное и (или) расовое превосходство.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» все операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязаны осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством Интернета, в порядке, установленном Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно статье 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иной атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, запрещена для распространения среди детей.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ основанием для включения сведений в указанный реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с действующим законодательством распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено.

Как установлено в судебном заседании интернет-страница содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет-пользователь. Провайдером не приняты меры по ограничению доступа к указанному сайту, в том числе, для несовершеннолетних.

На основании изложенного, суд полагает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Административный истец просил обратить решение суда к немедленному исполнению. По мнению суда, заявленное требование подлежит удовлетворению, поскольку замедление его исполнения может привести к причинению значительного вреда правам и интересам неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Успенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании Интернет-ресурса информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Интернет-ресурс https://vk.com/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков