Дело № 2-1004/2025
УИД № 26RS0029-01-2024-000697-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,
при секретаре судебного заседания Иортамове П.Х.,
с участием:
представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования – <адрес> в лице администрации <адрес> края к обществу с ограниченной ответственностью «НАСИБ» (ООО «НАСИБ») о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования – <адрес> в лице администрации <адрес> края обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к ответчику ООО «НАСИБ» о признании незаконными действия ответчика ООО «НАСИБ» по ненадлежащему содержанию принадлежащего ответчику здания ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136; обязании ответчика ООО «НАСИБ» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести принадлежащее ответчику здание ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136 в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска, а именно устранить отслоение наружного слоя стен; возложить на ответчика ООО «НАСИБ» в случае неисполнения в указанный судом срок установленного решением суда обязательства в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:33:090101:31, в границах которого расположено принадлежащее ответчику здание ипподрома по <адрес>, в <адрес> с кадастровым номером 26:33:130503:1136. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Статьей 10 Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденных решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РД (далее по тексту - Правила благоустройства) предусмотрено, что фасады зданий и сооружений на территории городского округа должны содержаться в чистоте, не должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, изменений цвета или тона материала наружной отделки, занимающих более трех процентов глухой фасадной поверхности, не должны иметь повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, элементов кровли и карнизов.
Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, объектов некапитального строительства должны своевременно осуществлять следующие виды работ: 1) содержание фасада здания (штукатурные работы, удаление грибковых выходов и покраску зданий); 2) содержание и ремонт водосточных труб; 3) ремонт отмосток здания; 4) ремонт кровли здания, кровли козырьков, кровельных отбойников карнизов; 5) ремонт и покраску ограждений и других элементов малых архитектурных форм; 6) ремонт и покраску входных групп, дверей, балконов и лоджий; 7) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений; 8) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий; 9) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; 10) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения, архитектурной подсветки и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории городского округа; 11) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; 12) мытье окон и витрин, вывесок и указателей.
Согласно ст. 10 Правил благоустройства, при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, нарушение целостности отделочных материалов; самовольное нанесение надписей, рисунков, развешивание объявлений и других информационных сообщений.
В соответствии со ст. 16 Правил благоустройства на ограждениях не допускается нанесение надписей и иллюстраций, отсутствие секций в ограждениях, сколы и шелушения лакокрасочного покрытия. Собственники и (или) иные законные владельцы земельного участка обязаны производить очистку ограждения земельного участка от расклеенных объявлений, афиш и надписей. В нарушение указанных требований закона принадлежащее ответчику на праве собственности здание ипподрома не поддерживается в надлежащем состоянии, фасады имеют отслоение наружного слоя.
Указанные нарушения закона нарушают установленные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем заявление подано в защиту прав неопределённого круга лиц.
В целях устранения выявленных нарушений закона ДД.ММ.ГГГГ главе <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений закона в рамках полномочий администрации муниципального образования, установленных ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. В рамках проверки также установлено, что спорный объект является объект культурного наследия регионального назначения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг.
Помощник прокурора <адрес> края ФИО2 в судебном заседании заявленные прокурором <адрес> края исковые требования к ООО «НАСИБ» поддержал в полном объеме, просил суд признать незаконными действия ответчика ООО «НАСИБ» по ненадлежащему содержанию принадлежащего ответчику здания ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136, обязании ответчика ООО «НАСИБ» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести принадлежащее ответчику здание ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136 в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска, а именно устранить отслоение наружного слоя стен, возложить на ответчика ООО «НАСИБ» в случае неисполнения в указанный судом срок установленного решением суда обязательства в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.
Представитель ответчика ООО «НАСИБ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные прокурором <адрес> края исковые требования не признала полностью, указав в обоснование своих возражений, что ООО «НАСИБ» является собственником нежилого здания общей площадью 3 041,3 кв.м., этажность: 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>.
Приказом начальника <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень вновь выявленных объектов культурного наследия нежилого здания «Пятигорский ипподром», 1885,1957 г.г., общей площадью 3041,3 кв.м, этажность: 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, включен в перечень вновь выявленных объектов культурного наследия нежилого здания «Пятигорский ипподром», 1885,1957 г.г., общей площадью 3041,3 кв.м, этажность: 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный объект культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957. В связи с чем данный объект является ОКН и к нему применяется ФЗ Закон об объектах культурного наследия. Охранное обязательство по данному объекту культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 не установлено, в связи с чем требования прокурора преждевременны. Согласно письму <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, в целях оформления охранного обязательства собственника указанного Памятника установлен план работ по составу и срокам: до ДД.ММ.ГГГГ разработать научно-проектную документацию по сохранению указанного объекта, провести историко-культурную экспертизу, согласовать с органом и т. п.; до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонтные работы на указанном Объекте.
В соответствии с законом должно быть выдано охранное обязательство - документ, в котором указаны требования по сохранению, содержанию и использованию ОКН, включенного в единый государственный реестр ОКН, в том числе требования по обеспечению доступа для граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства и правил содержания, в отношении охраны которого ст. 56.1 Закона об объектах культурного наследия установлены особенности.
Истцу, прежде чем заявить данные исковые требования, необходимо было выяснить и определить данные обстоятельства, но истец не определил и не проверил, хотя данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора и подачи искового заявления. Охранное обязательство, которое должно содержать предписания о необходимых мерах по сохранению ОКН, в отношении объекта культурного наследия «Пятигорский ипподром», 1885,1957 г.г. отсутствует. Не установлено, какие обязанности возникают у собственника и других лиц, владеющих имуществом, являющимся ОКН, без охранного обязательства.
Заявленные прокурором требования к собственнику владеющим имуществом, являющимся ОКН, без охранного обязательства, в данной норме закона не указано. Обязанность по содержанию и использованию ОКН, включенного в реестр в целях содержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния или изменения предмета охраны данного объекта, несут лица, указанные в п. 11 ст. 46.6 Закона об объектах культурного наследия, к которым отнесен собственник.
Требование о соблюдении законодательства не может быть способом зашиты, обеспечивающим восстановление нарушенного права, поскольку соблюдение закона является обязанностью всех граждан и организаций РФ.
В силу п. 6 ст. 45 Закона о культурном наследии к проведению работ по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению таких объектов в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. Ответчик не имеет лицензии на разработку научно-проектной документации.
В настоящее время ООО «НАСИБ» заключило предварительный договор на разработку проекта реставрации объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, литер А. В связи с аварийным состоянием памятника и необходимостью проведения противоаварийных работ выполнение проекта будут проходит в два этапа, а именно: этап 1: раздел 1 - предварительные работы, раздел 2 - комплексные научные исследования (данные работы дадут возможность при необходимости выполнить противоаварийные работы в 2025 году); этап №: раздел 3 - проект реставрации и приспособления, раздел 4 - рабочая проектная документация (работы будут выполнены в течении 2025 года, что даст возможность завершить реставрационные работы в 2026 году в соответствии с планом работ в охранном обязательстве). Срок выполнения работ по договору составляет: этап № составляет 75 календарных дней с момента подписания договора, этап № - до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком признается необходимость проведения капитального ремонта здания. Но в соответствии с законом ответчик до начала работ обязан согласовать план работ с министерством культуры, разработать проект и заключить договор на проведение ремонта с организацией имеющую лицензию по выполнению данных работ по ОКН.
Исковые требования прокурора о необходимости проведения капитального ремонта фасада здания, в силу норм гражданского процессуального доказательства, не являются допустимым и достаточным доказательством возможности предотвращения реальной угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц только указанным способом, в иске не определено, какие конкретно работы и в каком объёме необходимо выполнить ответчику при капитальном ремонте фасада нежилого здания, не указано сведений о соответствии планируемых работ строительным и иным нормам. Поскольку вопрос о проведении капитального ремонта нежилого здания и сроках его проведения в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства относится к исключительной компетенции ответчика, с учетом, в том числе, его экономической целесообразности, то суд не вправе своим решением подменять его компетенцию.
В данном случае норма пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежит, поскольку регламентирует порядок владения и пользования имуществом между собственниками, а не по требованию иных лиц о возложении на собственников обязанности определить такой порядок в случае отсутствия соглашения между ними. При установленных обстоятельствах, обязанности по проведению капитального ремонта объектов недвижимого имущества являются обязанностями по содержанию имущества, эти обязанности не носят публично-правового характера, их неисполнение само по себе права и законные интересы неопределённого круга лиц не затрагивает, если не несет реальной угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании изложенного представитель ответчика ООО «НАСИБ» просила в удовлетворении заявленных Прокурором <адрес> исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации <адрес> края, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица по доверенности <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
Из представленного суду представителем третьего лица - <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия отзыва на исковое заявление прокурора <адрес> следует, что отношения, связанные с охраной объектов культурного наследия, регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ). Объект культурного наследия регионального значения «Пятигорск ипподром», 1885, 1957 гг., расположенный по адресу: <адрес>, на госохрану поставлен в 2023 году - приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:336090101:31. Часть земельного участка с кадастровым номером 26:336090101:31 попадает в границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного об адресу: <адрес> (границы территории и режим использования утверждены приказом <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. приказа от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п. 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 Федерального закона и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1. Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласований соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным п. 2 ст. 45 Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследие. Часть земельного участка с кадастровым номером 26:336090101:31 непосредственно связана с границей территории объекта культурной наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885,1957 гг.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона строительные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
Часть земельного участка с кадастровым номером 26:336090101:31 попадает в защитную зону объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг. (защитная зона утверждена приказом управления от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. приказа от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно части 1 статьи 34.1 Федерального закона защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются: для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника. Таким образом, вышеуказанные требования распространяются на данный земельный участок.
Частью 6 статьи 34.1 Федерального закона определено, что защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны такого объекта культурного наследия, установленных в соответствии со статьей 34 Федерального закона. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия может также осуществляться по инициативе и за счет средств собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия. На территории земельного участка отсутствуют выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, не являющиеся объектами археологического наследия. Земельный участок расположен вне зон охраны объектов культурного наследия. Сведениями об отсутствии на земельном участке объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, управление не располагает.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления на основании обращения ФИО4 (вх. № Я/49 от ДД.ММ.ГГГГ), статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, с целью проверки информации о нарушениях обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу (местонахождение): <адрес> (далее-памятник, объект культурного наследия), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия проведено выездное обследование №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении памятника, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №.
По результатам контрольного (надзорного) действия - осмотра, проведённого с применением фотофиксации, с целью визуального обследования состояния объекта культурного наследия установлено следующее: Памятник является неотъемлемой частью исторической застройки территории <адрес> края и представляет прямоугольное, сложное в форме здание с центральной массивной входной группой, венчаемой двухъярусные бельведером (башней). Первый ярус бельведера (башни) представляет собой четверик с портиком и колоннадой, второй ярус - восьмерик с венчающим гребнем. Первоначальное цветовое решение: бледно-охристый цвет стен и бельведера (башни) с выделением белым декоративных элементов фасадов и лицевой стены центральной части, что отражается на фотофиксации объекта культурного наследия, проведённой ДД.ММ.ГГГГ в период проведения государственной историко-культурной экспертизы, обосновывающей принятие решения о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленного объекта культурного наследия «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, литер А (по приказу управления от ДД.ММ.ГГГГ №).
Вместе с тем, по результатам осмотра Памятника зафиксировано проведение работ по окраске бельведера (башни) в бежевый и белый тона. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Управлением не выдавалось. Учитывая изложенное, следует, что окраска проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ - работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, в котором определён состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по его сохранению, включающий разработку научно проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - проектная документация), проведение государственной историко-культурной экспертизы данной проектной документации, согласование проектной документации с органом охраны объектов культурного наследия, предусматривающие в том числе: реставрацию кровли, водосточной системы; реставрацию двухярусного бельведера; реставрацию фасадов, включая архитектурно-декоративные элементы и лепной декор; реставрацию оконных и дверных заполнений; реставрацию цоколя; ремонтно-реставрационные работы внутренних помещений; обеспечение доступности для инвалидов объекта культурного наследия наравне с другими лицами предусмотренного Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также проведение ремонтно-реставрационных работ, работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования в соответствии с согласованной проектной документацией, статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ и приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия» - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, проведенным контрольным (надзорным) мероприятием (выездное обследование) в отношении памятника выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
На основании изложенного собственнику объекта культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ объявлено предостережение № (учётный №) о недопустимости нарушения обязательных требований. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проектная документация на производство работ по сохранению Ипподрома (объекта культурного наследия памятника), получившая положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, а также проектная документация (разделы проектной документации) об обеспечении сохранности памятника в Управление на согласование, не поступали. В управление поступило только заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению Ипподрома (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), при этом заявления о выдаче разрешений на проведение работ по сохранению памятника в управление не подавались.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Статьей 10 Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденных решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РД (далее по тексту - Правила благоустройства) предусмотрено, что фасады зданий и сооружений на территории городского округа должны содержаться в чистоте, не должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, изменений цвета или тона материала наружной отделки, занимающих более трех процентов глухой фасадной поверхности, не должны иметь повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, элементов кровли и карнизов. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, объектов некапитального строительства должны своевременно осуществлять следующие виды работ:
1) содержание фасада здания (штукатурные работы, удаление грибковых выходов и покраску зданий);
2) содержание и ремонт водосточных труб;
3) ремонт отмосток здания;
4) ремонт кровли здания, кровли козырьков, кровельных отбойников карнизов;
5) ремонт и покраску ограждений и других элементов малых архитектурных форм;
6) ремонт и покраску входных групп, дверей, балконов и лоджий;
7) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений;
8) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
9) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
10) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения, архитектурной подсветки и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории городского округа;
11) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
12) мытье окон и витрин, вывесок и указателей.
Согласно этой же норме, при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, нарушение целостности отделочных материалов; самовольное нанесение надписей, рисунков, развешивание объявлений и других информационных сообщений.
В соответствии со ст. 16 Правил благоустройства на ограждениях не допускается нанесение надписей и иллюстраций, отсутствие секций в ограждениях, сколы и шелушения лакокрасочного покрытия.
Согласно ст. 7 Закона № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном пунктом 3 статьи 52 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 52 Закона № 73-ФЗ объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте, согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 настоящего Федерального закона, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия, обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения, обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
Частью 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ установлено, что сохранение объекта культурного наследия в целях названного Федерального закона – меры, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
Согласно ст. 48 Закона № 73-ФЗ собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
Материалами дела подтверждается, следует из представленной суду выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-218173759 – здание с кадастровым номером 26:33:130503:1136, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «НАСИБ» (запись ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ). Право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р объект культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенный по адресу: <адрес>, включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры) Российской Федерации, ему присвоен регистрационный №.
В соответствии с приказами <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия:
- от ДД.ММ.ГГГГ №, - «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенный по адресу: <адрес>, литер А, включен в перечень выявленных объектов культурного наследия;
- от ДД.ММ.ГГГГ №, - выявленный объект культурного наследия «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенный по адресу: <адрес>, литер А, включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., вид: памятник, утверждены границы территории объекта культурного наследия, требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, предмет охраны культурного наследия;
- от ДД.ММ.ГГГГ №, - утверждены графические описания местоположения границ зон объекта культурного наследия «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, режим использования земель;
- от ДД.ММ.ГГГГ №, - утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации, предусматривающее в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработку научно-проектной документации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ - проведение ремонтно-реставрационных работ, поддержание территории объекта культурного объекта в благоустроенном состоянии - весь период эксплуатации.
Согласно ст. 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу ст. 40 Закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Согласно статье 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны: осуществлять расходы на содержание выявленного объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны выявленного объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
В силу статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
На основании части 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных департаментом, проектной документации на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, согласованной департаментом, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
Заявленные прокурором <адрес> исковые требования к ООО «НАСИБ» мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве, в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенных мероприятий выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области благоустройства.
В нарушение ст.ст. 10, 16 Правил благоустройства, собственником фасад здания на указанном объекте не поддерживается в надлежащем состоянии, фасады имеют отслоение и разрушение наружного отделочного слоя, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора <адрес> ФИО2, с приложением фотоматериалов.
В нарушение ст.ст. 47.2 и 47.3 Закона № 73-ФЗ собственником на указанном объекте культурного наследия не обеспечено финансирование и организация работ, направленных на обеспечение сохранности объекта культурного наследия, состав и сроки которых предусмотрены охранным обязательством, не обеспечено финансирование и не осуществляются расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Требования охранного обязательства в части поддержания территории объекта культурного объекта в благоустроенном состоянии в течении периода эксплуатации ответчиком фактически не исполняются, разработка научно-проектной документации и проведение ремонтно-реставрационных работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не начаты.
В связи с изложенным, на объекте культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком не обеспечено финансирование и организация работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, состав и сроки которых предусмотрены охранным обязательством, не осуществляются расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном состоянии.
Суд относится критически к возражениям, представленным суду представителем ответчика ООО «НАСИБ» о том, что в настоящее время ООО «НАСИБ» заключило предварительный договор на разработку проекта реставрации объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, поскольку ни прокурору ни в суд указанный договор, а также иные документы, подтверждающие проведение каких-либо мероприятий по сохранению объекта культурного наследия, ответчиком и его представителем не представлено.
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, указанные Методические рекомендации по разработке научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Рекомендации) разработаны для применения: юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выполняющими работы по сохранению объектов культурного наследия в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" по направлению IV "Сохранение культурного наследия", разделу "Реставрация объектов культурного наследия народов Российской Федерации", а также в рамках иных мероприятий, финансируемых Минкультуры России за счет средств федерального бюджета; юридическими и физическими лицами, осуществляющими подготовку технического задания для осуществления закупок по вышеуказанным мероприятиям.
В соответствии с п. 2.1 Методических рекомендаций, проектная документация разрабатывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в соответствии с требованиями норм действующего законодательства и утвержденного охранного обязательства возложить на ответчика обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести принадлежащее ответчику здание ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136 в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска, а именно устранить отслоение наружного слоя стен.
Поскольку в ходе судебного разбирательства судом было достоверно установлено нарушение ответчиком положений ст.ст. 10, 16 Правил благоустройства, ст. 47.2 и ст. 47.3 Закона об объектах культурного наследия, а также требований охранного обязательства, утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в части поддержания территории объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии в течении всего периода эксплуатации <адрес> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором <адрес> края к ООО «НАСИБ» исковых требований о признании незаконными действия ответчика ООО «НАСИБ» по ненадлежащему содержанию принадлежащего ответчику здания ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136; обязании ответчика ООО «НАСИБ» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести принадлежащее ответчику здание ипподрома по <адрес>, в <адрес> края с кадастровым номером 26:33:130503:1136 в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска, а именно устранить отслоение наружного слоя стен.
С учетом необходимости проведения данных работ с применением значительных финансовых вложений, предусматривающих проведения расчетов, проектов, аукционов, а также с учетом мнения сторон относительно указанного вопроса, суд считает обоснованным срок проведения данного вида работ в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу.
Прокурором <адрес> края также заявлено требование, о возложении на ответчика ООО «НАСИБ», в случае неисполнения в указанный судом срок установленного решением суда обязательства в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанности внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.
Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Руководствуясь приведенными нормами права, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ), суд считает возможным удовлетворить указанные выше требования истца частично, взыскав с ответчика ООО «НАСИБ» в бюджет муниципального образования <адрес> края в случае неисполнения им решения суда денежную сумму в размере 1 000 рублей 00 копеек ежемесячно со дня окончания установленного судом срока исполнения решения суда и до дня фактического исполнения решения суда. В удовлетворении указанных требований в остальной части суд считает необходимым отказать.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при обращении в суд с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика ООО «НАСИБ» в бюджет муниципального образования города – курорта <адрес> в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования – <адрес> в лице администрации <адрес> края к Обществу с ограниченной ответственностью «НАСИБ» (ООО «НАСИБ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 357500, <адрес>, о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения законодательства.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «НАСИБ» (ООО «НАСИБ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 357500, <адрес>, по ненадлежащему содержанию принадлежащего ответчику здания - объекта культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:33:130503:1136.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НАСИБ» (ООО «НАСИБ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 357500, <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести принадлежащее ответчику здание - объект культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:33:130503:1136, в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска, а именно устранить отслоение наружного слоя стен.
Возложить на ответчика Общество с ограниченной ответственностью «НАСИБ» (ООО «НАСИБ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 357500, <адрес>, в случае неисполнения в установленный судом срок решения суда в части возложения обязанности на ответчика привести принадлежащее ответчику здание - объект культурного наследия регионального значения «Пятигорский ипподром», 1885, 1957 гг., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:33:130503:1136, в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска, а именно устранить отслоение наружного слоя стен, обязанность в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, внесения в бюджет муниципального образования города – курорта <адрес> денежной суммы (судебной неустойки) в размере 1 000 рублей 00 копеек ежемесячно со дня окончания установленного судом срока исполнения решения суда и до дня фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части указанных исковых требований отказать.
Уплату судебной неустойки производить в пользу бюджета города-курорта Пятигорска р/с 40№ в отделение Ставрополь, <адрес>, БИК 040702001, ИНН <***>, КПП 263201001, КБК 60№.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАСИБ» (ООО «НАСИБ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 357500, <адрес>, в бюджет в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска (расчетный счет 401№ в отделении Ставрополь Банка России УФК по СК (ИФНС по <адрес>), ИНН <***>, КПП 263201001, БИК 010702101, КБК 18№, ОКТМО 07727000, единый казначейский счет 03№) государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд <адрес>.
Судья И.Б. Шевлякова