Дело № 2а-3780/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А.,
при секретаре Бакаевой К.Р.,
с участием помощника прокурора Стерлитамакского района РБ Конарева А.С., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3 имеет непогашенную судимость: приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы. При назначении наказания судом установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ. Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями: являться два раза в месяц на регистрацию в органа внутренний дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов; запрет выезда за пределы избранного места жительства, без разрешения органов внутренних дел. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: установлен запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, досуга, проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 неоднократно нарушались ограничения и обязанности, установленные в отношении него, за что он неоднократно был привлечен к административной ответственности. Учитывая, что после постановки под административный надзор ФИО3 неоднократно нарушались ограничения и обязанности, установленного в отношении него административного надзора просит дополнить ФИО4 административное ограничение, а именно: запретить посещение мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить по доводам, указанным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, ФИО3 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, при назначении наказания судом установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 час. до 07.00 час.; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены административные ограничения, установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением: запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, досуга, проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предполагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения
Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Бремя доказывания необходимости установления дополнительных ограничений возложено на административного истца.
В течение срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Принимая во внимание привлечение ФИО3 в период административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, срок административного надзора не окончен, суд считает необходимым установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.
Дополнить ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, дополненным решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением: запретить посещения мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Т.А. Биккинина