РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 года г.Самара
Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Востриковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-578/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что в конце 1980 годов одним из подразделений предприятия, сотрудниками которого являлись истец и её супруг, принято решение о строительстве кирпичных гаражей вдоль улиц 40 лет Пионерии и Стадионная.
Супруг истца - ФИО2 приобрел гараж у ФИО5 в 2001 году на основании расписки. В начале 2002 года ФИО2 уступил гараж на основании письменного соглашения своей супруге ФИО1, чтобы она занялась оформлением прав на строение и земельный участок.
У истца сохранились документы 2003-2004 годов, связанные с узаконением гаража, а именно оригинал нотариальной доверенности от <дата>, выданной ФИО4 для регистрации права собственности на земельный участок под гаражом № по <адрес>, квитанции об оплате ОАО «347 Военпроект» за подготовку межевого дела на сумму 3 000 руб., а также об оплате ФФГУП «Ростехинвентаризация» за вызов техника на сумму 397 руб. от 2004 года.
В 2004 года истцом получены подписи в Акте установления и согласования границ земельного участка от владельцев соседних гаражей, а также руководителя ООО «Строительное управление №».
Также в 2004 году ОАО «347 Военпроект» подготовило План установления границ земельного участка под гаражом №, содержащий схему расположения участка на местности и его координаты. В 2004 году истцу не удалось завершить процесс оформления гаража. Истец обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании. Был получен ответ от <дата>, в котором сообщалось, что не приложены документы о приобретении гаража ФИО5
С учетом изложенного, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. 40 лет Пионерии, около дома 15, под гаражом №.
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве ответчика был привлечен ФИО3
В судебное заседание истец и его представитель не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража Российской к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы города Самары № 220 от 17.02.1997 предоставлено гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение и в аренду без права выкупа земельные участки, фактически занимаемые индивидуальным жилищным строительством и садоводством, согласно приложению 1. В указанном приложении указаны 7 гаражей, расположенных по адресу: <...> км, ул. 40 лет Пионерии.
Гаражи построены в пределах земель Куйбышевского треста №25, что подтверждается схемы от 11.12.1992 года.
Материалы инвентарного дела содержат обращение главы администрации Куйбышевского района г.Самары главному архитектору г.о.Самары с просьбой о выделении площадки под строительство кооперативных гаражей вдоль периметра территории ОГМ СУ-1 треста №25.
Работавшая бухгалтером Куйбышевского трестра №25 ФИО6 подтвердила в суде строительство гаражей до 1997 года.
Согласно расписке от 05.11.2001 года ФИО7 продал гараж ФИО2
Согласно материалам инвентарного дела в 2005 году инвентаризировались 14 гаражей (1997 года постройки). Под номером 9 указан Лях, площадь строения 26,5 кв.м.
14.12.2004 года представитель ФИО1 также обращался в ФФГУП РТИ по вопросу инвентаризации гаража №9.
ФГУП РТИ составлена справка по состоянию на 21.02.2005 года, согласно которой ФИО1 принадлежит гараж №9 по ул. 40 лет Пионерии, ГСК 40ЛП.
12.04.2002 заключено соглашение об уступке прав на гараж между супругами, согласно которому ФИО2 передал своей супруге ФИО1 все права на гараж.
Согласно выписке и, выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Самаре на вновь возведенный (реконструированный)объект градостроительной деятельности по состоянию на 21.02.2005 пользователем гаража № 9 по адресу: Куйбышевский район, ул. 40 лет Пионерии ГСК 40ЛП указана ФИО1
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненным кадастровым инженером ФИО8 от 08.11.2024 года, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 24 кв.м.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара №Д 05-01-01/10-1 от 24.01.2025 г., земельный участок площадью 24,00 кв.м. – расположен в зоне Ц-4т. Общественно-деловая зона для размещения объектов общественно-транспортного назначения. Красные линии не утверждены. Расположен в Безымянка-приаэродромная территория – подзона 4, 5 (полностью); охранная зона транспорта (полностью). Участок полностью расположен в границах зоны сильного подтопления территорий. В соответствии с топографическими сведениями Департамента в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятии земельных участок. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.
Не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу бесплатно земельного участка под гаражом по мотивам расположения в зоне с особыми условиями использования, и утверждения проекта планировки территории, так как права в отношении земельного участка определяются правомочиями предыдущего владельца гаража, которым земельный участок использовался до введения особых охранных зон, резервирования земель.
Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы определены, с соседними землепользователями согласованы, не изъят из оборота, расположен в границах земельного участка, отведённого под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, используется по целевому назначению.
Таким образом, судом по настоящему делу достоверно установлено, что земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.
Материалами инвентарного дела подтверждается проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки (1997 год), указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению, оснований для отказа суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. 40 лет Пионерии, около дома 15, под гаражом № 9, установив границы земельного участка в соответствии с координатами по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 08.11.2024 года, выполненной кадастровым инженером ФИО8
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.