Административное дело № 2а-2989/2025

УИД 54RS0003-01-2025-002581-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мартыновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Октябрьского района, Военному комиссариату Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Центрального административного округа г. Новосибирска, Военному комиссариату Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирск. В рамках весеннего призыва 2025 решением призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска в отношении истца было принято решение от 23.05.2025 о призыве на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 28.05.2025. С данным решением истец не согласен ввиду того, что при проведении мероприятий, в ходе весенней призывной компании 2025 были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. В ходе прохождения медицинского освидетельствования истцом были заявлены жалобы на состояние здоровья, а именно: гипертония, подозрение на ишемическую болезнь сердца. Врачами не были учтены данные по имеющимся у истца заболеваниям, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении истца категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. В ходе прохождении медицинского освидетельствования на предмет годности истца к военной службе по призыву, врачам, входящим в состав медицинского освидетельствования истец предъявлял жалобы на состояние здоровья. Предоставлял медицинские документы, которые не были приобщены к личному делу, врачи призывной комиссии даже не взглянули на них, в устной форме истец озвучивал, что ему необходимо пройти дополнительное медицинское обследование, но просьбы истца были проигнорированы, таким образом врачи самостоятельно исключили наличие у истца заболевания. Считает, принятое призывной комиссией решение о призыве истца на военную службу противоречит действующему законодательству, ведет к нарушению его прав, в частности права на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска от 23.05.2025 о призыве его на военную службу; обязать призывную комиссию принять в отношении ФИО1 соответствующее его медицинским документам решение, а также направить его на дополнительное обследование.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Октябрьского района Центрального округа г. Новосибирска и Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать, пояснив, что призывной комиссией Октябрьского района г. Новосибирска 23.05.2025 ФИО1 был признан А - годным к военной службе без ограничений. Жалоб от гражданина ФИО1 не зафиксировано.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, усматривается, что ФИО1 трижды проходил медицинское освидетельствование (05.02.2019, 07.12.2020, 13.12.2024), где по результатам был признан годным к военной службе (л.д.49оборот).

Согласно выписке из протокола заседаний призывной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска (Протокол №16 от 23.05.2025) ФИО1 признан годным к военной службе, категория годности «А» (л.д.41)

Указанное решение призывной комиссии основано на заключении врачей-специалистов.

Административный истец указывает, что при прохождении медицинского освидетельствования им были представлены документы, подтверждающие наличие у него жалоб на состояние здоровья, которые приобщены к материалам личного дела (л.д.58-66).

Также судом установлено, что в 2019, 2020 и 2023 годах истец проходил медицинское освидетельствование, категория годности к службе оставалась неизменной - «А», то есть годен.

В материалах дела имеется повестка, выписанная ФИО1 по адресу: г. Новосибирск, по ..., о необходимости явки в отдел военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, которая им была получена (л.д.11).

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", которым предусмотрено что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22, далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").

Статья 5.1 поименованного закона закрепляет обязательность прохождения в том числе гражданами при призыве на военную службу медицинского освидетельствования врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Обязанности по организации названного медицинского освидетельствования, принятию одного из решений, в том числе о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются на призывную комиссию (пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. При этом направление призывника на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, обусловлено невозможностью дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте.

В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе) для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе содержит приложение N 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Названный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).

Поскольку результаты проведенного освидетельствования и представленных диагностических исследований позволили врачебной комиссии вынести заключение по вопросу годности ФИО3 к военной службе с установлением категории «А» - годен к военной службе, то оснований для направления ФИО1 в медицинскую организацию государственной (муниципальной) системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения заболевания у комиссии не имелось.

Никаких медицинских документов, свидетельствующих о наличии у административного истца неуточненного заболевания, либо неверного определения стадии имеющихся заболеваний материалы дела не содержат.

Материалы личного дела не содержат дополнительных медицинских документов, которые не учтены комиссией врачей.

Процедура медицинского освидетельствования врачебной комиссией соблюдена, вся представленная медицинская документация относительно здоровья ФИО1 была исследована комиссией, признана достаточной для выводов о годности истца к военной службе.

Своим правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования в порядке, регламентированном Положением о военно-врачебной экспертизе, ФИО1 не воспользовался, о несогласии с заключением о категории годности к военной службе «А» по результатам освидетельствования не заявил.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 20 (2) Положения о военно-врачебной экспертизе при контрольном освидетельствовании граждан, заявивших о своем несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, повторно производится оценка их состояния здоровья врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования в случае невозможности заключения о категории годности гражданина к военной службе также предусматривается возможность их направления в медицинскую организацию государственной (муниципальной) системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза.

Своим законным правом на оспаривание установленной категории годности к военной службе ФИО1 не воспользовался, в связи с чем, отсутствуют основания ставить под сомнение оспариваемое заключение врачебной комиссии, поскольку оно вынесено компетентным составом врачебной комиссии, обладающим специальными познаниями в области медицины, с соблюдением установленной процедуры.

Поскольку ФИО1 не выражал своего несогласия с заключением комиссии, не требовал направления на контрольное освидетельствование, и, соответственно, не получал отказа административного ответчика, то доказательства нарушения последним прав административного истца отсутствуют.

Кроме того, согласно Положению о военно-врачебной экспертизе ФИО1 не был лишен возможности провести независимую военно-врачебную экспертизу относительно состояния своего здоровья, однако таким своим правом также не воспользовался. В процессе рассмотрения дела ходатайств о назначении судебной военно-врачебной экспертизы ФИО1 также не заявлял.

Учитывая, что ФИО1 не представлено достоверных доказательств того, что административными ответчиками нарушены его права, а в свою очередь административными ответчиками представлены доказательства законности своих действий, заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.

Судья Т.Б. Кудина