Решение по делу № 2-8066/2022 от 06.02.2023 - о возложении обязанности к получению документов.

Дело № 2-999/2023

31RS0016-01-2022-011811-96

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г.Белгород

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Шевцовой Е.М.,

в отсутствие сторон, их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности к получению документов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит обязать ФИО3 выдать справку о том, что он не находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

В обоснование указано, истица и ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок проживает с истицей. Ответчик отказался принимать участие в воспитании и содержании ребенка. Ребенок находится на полном иждивении у истицы. Истица находится в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до трех-летнего возраста. Детское пособие по уходу до полутора лет истица не получает. Перечень документов для выхода в декрет все собраны кроме справки от супруга. ФИО3 умышленно отказывается выдавать истице необходимую справку. Ответчик умышленно не дает истице возможности уйти в законный декрет и умышленно не дает получать деньги на ребенка. Истицей предприняты ряд мер для получения необходимой справки: письменное обращение в Пенсионный фонд г.Белгорода, письменное обращение в Администрацию Президента РФ, обращение в Администрацию г.Белгорода, обращение в ФСС г.Белгорода, письменная жалоба на ФИО3 в органы Прокуратуры Белгородской области, запись на прием ФССП г.Белгорода, обращение в органы опеки и попечительства г.Белгорода. Справка выдается Пенсионным фондом или работодателем. Место работы ФИО3 истице не известно. Необходимая справка не получена.

Извещенная о дате, времени и месте судебного заседания истица в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств не направил, возражений не представил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил. Ответчик извещался о дате, времени и месте судебного заседания путем направления судебных извещений по известному суду месту жительства.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделки связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации”.

В соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ судебные извещения были направлены в адрес ответчика по месту его регистрации и по месту жительства.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что суд предпринял все возможные меры к извещению ответчика, его процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы. Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции, что им выполнено не было по субъективным мотивам, поскольку доказательств, подтверждающих иное в материалы дела не представлено.

Поскольку о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела ответчик извещен надлежащим образом, в силу положений ст. 167 ГПК РФ его неявка не является препятствием для рассмотрения гражданского дела по существу.

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В п.12 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем, утвержденного Приказом ФСС РФ от 08.04.2019 N 160 установлено, что для получения государственной услуги заявителем представляются (направляются) в том числе и справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит) (далее - справка с места работы другого родителя);

В п.15 Административного регламента разъяснено, что для предоставления государственной услуги территориальный орган Фонда в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения): в) в органы социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери ребенка (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка для получения сведений (справки) о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в случае если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В п.17 Административного регламента разъяснено, что заявитель вправе представить в территориальный орган Фонда указанные в пункте 16 настоящего Регламента документы по собственной инициативе.

В п.18 Административного регламента разъяснено, что непредставление заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

В п.19 Административного регламента разъяснено, что запрещается требовать от заявителей: осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации;

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги приведен в п.21 Административного регламента, согласно которому основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности квалифицированной подписи, выявленных в результате ее проверки, в соответствии с пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 <17>; обращение за назначением и выплатой Пособия по истечении шестимесячного срока со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются мать- ФИО2 и отец- ФИО3.

ФИО3 и ФИО2 состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ.

ОПФР по Белгородской области в ответе от 23.11.2022 №К-8215-1401/6694-22 на обращение ФИО2 №К-8215-22 от 28.10.2022 отказало в выдаче справки о получении (не получении) ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на положения ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных». При этом в ответе сообщил, что ФИО4 на учете в ОПФР по Белгородской области не состоит. Пособия в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» на него не выплачиваются.

Согласно сведениям, предоставленным ОПФР по Белгородской области, представленным на запрос суда, ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является получателем пособия на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Избранный истицей способ защиты своего нарушенного права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет не противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности к получению документов удовлетворить.

Обязать ФИО3 (СНИЛС №, ИНН №, паспорт №) выдать ФИО2 (СНИЛС №, ИНН №, паспорт №) справку о том, что ФИО3 не находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2023 года