УИД55RS0002-01-2023-003252-32
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-776/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2023 года г. Омск
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
24.06.2023 в 12.30 час. по адресу: <...> установлен иностранный гражданин – гражданин республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания - до 31.12.2021 года, пребывая до настоящего времени на территории Российской Федерации незаконно.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что последний раз прибыл на территорию РФ в апреле 2016 года, работал, был поставлен на миграционный учет с крайним сроком до 31.12.2021 года. До конца декабря 2021 года пребывание было законным. В дальнейшем не смог найти работу, оформить законность пребывания и выехать с территории РФ. В настоящее время самостоятельно обратился в миграционную службу по вопросу пребывания на территории РФ. Близких родственников граждан РФ на территории РФ не имеет.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Вина ФИО1 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
- протокол об административном правонарушении № 960 от 24.06.2023 года, составленный в отношении ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ;
- рапорт должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Омской области от 24.06.2023 года;
- справки о том, что действующих трудовых договоров, патента на имя ФИО1 на территории Омской области не установлено; срок патента для осуществления трудовой деятельности, выданного ФИО1, истек 26.08.2021 года в связи с неоплатой; у ФИО1 имелось разрешение на временное проживание на территории РФ в период с 23.04.2018 по 31.12.2021 года;
Из имеющихся в материалах дела копии паспорта, миграционной карты, справки АС ЦБДУИГ, отрывной части бланка уведомления о прибытии, ТПО «Территория» следует, что ФИО1 является гражданином Р. Узбекистан, последнее прибытие на территорию РФ 08.04.2016 года, разрешение на временное проживание сроком до 31.12.2021 года.
Из объяснения ФИО1, данного им при составлении протокола об административном правонарушении, также следует, что срок его пребывания на территории РФ истек 31.12.2021 года. Однако в установленные законом сроки не выехал с территории РФ в связи с закрытием Государственных границ.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как уже было указано, ФИО1 является гражданином Р. Узбекистан. Со слов последнего следует, и не опровергается материалами дела, что на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, у ФИО1 не имеется.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК МФ РФ по Омской области, ИНН/КПП <***>/550301001, р/счет <***>; БИК 015209001, КБК: 188 116 01 181 01 9000 140; ОКТМО 52701000, лицевой счет <***> 213 09 150, УИН 188 91 55 999 00 99 06 12 96.
Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.
До исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>/а.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (ПОДПИСЬ) Л.А. Романюк