Решение по делу № 2А-258/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а -258/2023

УИД 42RS0036-01-2023-000294-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Топки 23 марта 2023 года

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почуевой Е.В., при секретаре Семеновой В.И., с участием помощника прокурора г.Топки Терехина Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Топки в защиту прав, и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Топки обратился в суд в защиту прав, и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города Топки при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о незаконных способах ловли водных биологических ресурсов.

Посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», установлено, что в свободном доступе на сайте с доменным именем: <данные изъяты> размещена информация о схеме электроудочек, о принципах их работы, а также о способах самостоятельного изготовления электроудочек.

Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Факт обеспечения свободного доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.

Согласно сведениям, размещенным на информационном ресурсе <данные изъяты> установить собственников указанных доменных имен либо авторов информации, размещенных на сайтах на данных доменных именах, не представлет возможным, так как местоположение провайдера и IP-адреса находятся за пределами Российской Федерации.

В силу пункта 15.2 Приказа Минсельхоза от 26.06.2020 № 347 «Об утверждении правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Применение электротока влечет негативные последствия в виде массовой гибели мальков рыб, отложенной икры, моллюсков, и прочих представителей ихтиофауны.

Размещение сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

На сайте <данные изъяты> размещены противоправные материалы.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокуратурой района в ходе мониторинга установлено, что доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: <данные изъяты>/, не включен в вышеуказанный реестр.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор города Топки просит признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на WEB-странице с URL-адресом: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца прокурор Терехин Р.А., действующий на основании служебного удостоверения, в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменные пояснения (л.д. 14-15,17).

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой города Топки при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о способах ловли водных биологических ресурсов.

Посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на сайте с доменным именем: <данные изъяты> размещена информация о схемах электроудочек, о принципах их работы, а также о способах самостоятельного изготовления электроудочек (л.д. 7-9).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира, за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов. За деяние, совершенное, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, установлена уголовная ответственность по части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно уголовно наказуемым деянием согласно статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации является незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

В нарушение вышеуказанного законодательства, на сайте <данные изъяты> размещены противоправные материалы.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: <данные изъяты>, не включен в вышеуказанный реестр (л.д. 11).

Таким образом, в целях недопущения склонения к совершению преступлений и предотвращения совершения преступлений, во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на вышеуказанном сайте признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает обоснованным требование административного истца о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на WEB-странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 265.5 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Топки удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на WEB-странице с URL-адресом: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.В. Почуева

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.