Решение по делу № 2-2-278/2025 от 13.05.2025

УИД: 11RS0002-02-2025-000239-65 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

13 мая 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, назначении пенсии, выплате недополученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, назначении пенсии, выплате недополученной суммы пенсии. В обоснование иска указал, что 19.12.2024 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Республике Коми ему было отказано в назначении пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на подземных и открытых горных работах. С решением ответчика он не согласен, так как при подсчете стажа, дающего право на пенсионное обеспечение на основании акта проверки от 21.01.2025 периоды работы истца в качестве электрослесаря подземного 4 разряда с полным рабочим днем под землей на Адрес обезличен с 01.04.2013 по 31.12.2013 учтен как стаж работы по Списку № 2, период работы с 01.01.2017 по 18.12.2024 учтен как стаж по Списку № 1. Истец с указанными действиями не согласен, поскольку за все спорные периоды работы условия труда у него не менялись, истец полный рабочий день работал под землей, заработная плата выплачивалась по тарифной ставке электрослесаря подземного, работодатель своевременно в отношении истца подавал сведения в пенсионный фонд с кодом выслуги 27-1, шифр 1010100а, код 27-11ГР, также работодателем уплачивался дополнительный тариф за спорные периоды работы. Просит включить периоды работы с 01.04.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 18.12.2024 в стаж подземных работ по неведущим профессиям, в календарном исчислении, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента определения права на её установление по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплатить недополученную сумму пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных требований по доводам иска. Указала, что истец работает в Адрес обезличен более 25 лет электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей. Рабочее место находилось в стволе шахты. За весь период работы в Адрес обезличен независимо от наименования участка структурных подразделений, в которых он работал, характер работы не менялся – истец работал в шахте полный рабочий день. Причина отсутствия отметок в журналах спусков под землю – ошибки автоматизированного учета рабочего времени, сбои в программе.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал. В представленном отзыве требования не признал в полном объеме, указав, что отделением была проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке и достоверности индивидуальных сведений за спорные периоды работы истца в Адрес обезличен занятость истца в подземных условиях составляла менее 80%, в связи, с чем спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Просят в иске отказать.

Третье лицо АО «Воркутауголь» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с под. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. обратился в ОСФР по Республики Коми за назначением пенсии.

Решением ОСФР по Республике Коми от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО2 по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных и открытых горных работах.

При этом на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГ. стаж учтен по ДД.ММ.ГГ. и составляет:

- страховой стаж (календарно) – 27 лет 08 мес. 26 дн.,

- стаж работы в РКС (клендарно) – 25 лт 03 мес. 15 дн.,

- подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно) – 16 лет 04 мес. 22 дн.,

- подземные и открытые горные работы (ведущие профессии календарно) – 05 лет 03 мес. 23 дн.,

- подземные и открытые горные работы (с учетом суммирования неведущих профессий и стажа работы по Списку № 1) – 21 год 07 мес. 22дн.,

- стаж работы по Списку № 1 - 07 лет 11 мес.,

- стаж работы по Списку № 2 – 08 мес. 29 дн.,

- ИПК – 135,300.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы по неведущим профессиям периодов с 01.04.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 18.12.2024, суд исходит из следующего.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которого подтверждению подлежат периоды работы: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В силу положений ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015) при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями пункта 10, 11 Правил № 1015 установлено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета – 19.02.1998 следовательно, периоды трудовой деятельности до регистрации в системе персонифицированного учета подлежат учету в стаж на основании трудовой книжки и архивных справок, после регистрации - на основании сведений ИЛС.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 47-КГ17-13 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии документального подтверждения недостоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, они признаются достоверными, в связи, с чем страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ исчисляется в соответствии с представленными страхователем индивидуальными сведениями.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.06.2024 № 66-КГ24-5-К8 указал, что если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса

В таблице данных о стаже спорный период с 01.04.2013 по 31.12.2013 отражен как работа по Списку № 2, спорный период с 01.01.2017 по 18.12.2024 учтен как Список № 1.

Согласно трудовой книжке и справке Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. № ФИО2 работает (ал) в структурных подразделениях Адрес обезличен электрослесарем подземным с 03.04.2000 по 31.07.2014 в СП Адрес обезличен подземный участок ремонта электрооборудования, с 01.08.2014 по 30.11.2016 в Адрес обезличен» участок автоматизации, связи и ремонта электрооборудования ш. Адрес обезличен, с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время в Адрес обезличен энергомеханическая служба участок автоматизации, связи и ремонта электрооборудования. За указанные периоды работы имел следующие периоды отвлечений без оплаты: с 26.08.2013 по 27.08.2013, с 04.09.2019 по 06.09.2019 – дни дороги без оплаты; с 21.05.2020 по 01.06.2020 – отстранение от работы без оплаты.

Из указанной справки также усматривается, что спорный период с 01.04.2013 по 31.12.2013 отнесен работодателем к Списку №2 как подземная работа с полным рабочим днем под землей менее 50% в производстве горные работы. Спорный период с 01.01.2017 по 18.12.2024 - как работа по Списку № 1.

Из материалов дела, следует, что Адрес обезличен предоставляло индивидуальные сведения о стаже работы на ФИО2 за спорные периоды с кодом особые условия труда по Списку № 1, то есть как работа с полным рабочим днём под землей. ДД.ММ.ГГ. ОСФР по Республике Коми была осуществлена проверка стажа работы ФИО2, по результатам которой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, пришёл к выводу об исключении из стажа работы, дающего право на назначении пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с 01.04.2013 по 31.12.2013, период с 01.01.2017 по 18.12.2024 отнесен к работе по Списку № 1 на основании акта проверки № 10 от 21.01.2025. ОСФР по Республике Коми в адрес Адрес обезличен было направлено извещение о необходимости корректировки индивидуальных сведений за период работы с работы с 01.04.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 18.12.2024 в части изменения в сведениях о стаже кода условий труда «27-1,1010100-А, 27-11ГР». Таким образом, Адрес обезличен изменило коды льготных условий труда в индивидуальных сведениях о стаже ФИО2 за период с 01.04.2013 по 31.12.2013 на «27-2, 2010100А» по решению ОСФР по Республике Коми, за период работы с 01.01.2017 по 18.12.2024 на «27-1, 1010100г».

По доводам ответчика ОСФР по Республике Коми спорные периоды не подлежат учету как стаж подземной работы полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени), поскольку занятость истца полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в подземных условиях не подтверждена. Ответчик ссылается на акт проверки № 10 от 21.01.2025, согласно которому фактическая норма спусков в шахту ФИО2 в спорный период с 01.04.2013 по 31.12.2013 составила 2,49 %, в спорный период с 01.01.2017 по 18.12.2024 от 50,35 % до 77,29%. Акт подписан представителем ОСФР и Адрес обезличен

По доводам представителя истца у ФИО2 за весь период работы в Адрес обезличен независимо от наименования участка структурных подразделений, в которых он работал, характер работы не менялся – истец работал в шахте полный рабочий день. Причина отсутствия отметок в журналах спусков под землю – ошибки автоматизированного учета рабочего времени сбои в программе.

Судом в рамках подготовки к делу от Адрес обезличен истребованы сведения о разъяснении порядка учета рабочего времени под землей электрослесаря подземного.

В ответ на определение суда АО «Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. направило письменные пояснения, согласно которым организация контроля и учета рабочего времени работников Адрес обезличен обеспечивается посредством автоматизированного табельного учета. Информация по учету рабочего времени, а именно о приходе-уходе работников, приходе/уходе в ламповой (взял свет, отдал свет), спуска в шахту и выезд из шахты, формируется на основе отметок, производимых путем прикладывания работником электронного пропуска к считывающему устройству, либо автоматически, при прохождении работником зоны электронного считывания системы позиционирования при работе в подземных условиях данная информация автоматически поступает в систему SAP для дальнейшего расчета заработной платы.

Суд отмечает, что при проведении проверки сотрудниками пенсионного органа (акт от 21.01.2025 № 10) были затребованы сведения из автоматизированного табельного учета, где сведения о спусках в шахту не отражаются в полном объеме.

Так из указанного письма Адрес обезличен следует, что причинами отсутствия отметок может быть: подземный светильник не закреплён или закреплён не корректно; в момент спуска/выезда не функционировали узлы системы позиционирования, с которых отметки передаются в ТУ (сбой системы позиционирования); отметки от системы позиционирования не были переданы в ТУ до момента обработки отметок (сбой процесса передачи отметок); работник провёл в шахте менее 2 часов; работник провёл на шахте более 18 часов; выезд был осуществлён после 10:00 (время расчёта отметок); сбой компьютера в момент регистрации резервных светильников; неисправен модуль Страты в светильнике (сюда входит и выход из строя антенны и сбой метки); работник перепутал светильник взял ошибочно не свой, а соседний); человеческий фактор (ламповщица не верно закрепила табельный номер, при регистрации в поле «Ю» должны быть только цифры, любые другие символы, приводят к отсутствию отметок); вышел из строя сервер; технический сбой системы SAP; перестал работать электронный пропуск; вышел из строя считыватель на СП; сбой локальной сети; отсутствуют устройства, считывающие спуск в шахту.

Таким образом, представленные сведения автоматического табельного устройства в полной мере не отображают фактическое нахождение работника в подземных условиях за прошедший период.

При этом, Адрес обезличен учитывая специфику работы ФИО2 в подземных условиях, производило начисление заработной платы ФИО2 как работающему полный рабочий день под землей в соответствии с отметками в ламповой «взял свет» «отдал свет», согласно сведений из системы SAP.

Вместе с тем неисполнение работодателем обязанности по ведению надлежащего учета сведений о подземных спусках не может являться основанием для исключения данного периода при оценке пенсионных прав истца, и его права не должны быть ущемлены и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01.01.2017 - статьей 428 НК РФ) и статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на работодателей, применяющих труд работников, занятых на работах с особыми условиями труда, а именно выполнение которых сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными условиями труда, была возложена обязанность по уплате начиная с 01.01.2013 страховых взносов по дополнительным тарифам.

Как следует из материалов дела, Адрес обезличен за спорные периоды работы ФИО2 уплачивало в отношении него дополнительный тариф.

Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подразделом 1 подземные работы раздела 1 горные работы Списка № 1 от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию по Списку №1 пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (1010100а).

Должность электрослесаря подземного отнесена Списком № 481 к неведущим профессиям.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; установлено недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со статьей 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

В соответствии со статьей 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Статьёй 111 КЗоТ РФ устанавливались гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей. На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Следовательно, периоды трудовой деятельности, отраженные в справке Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. как периоды прохождения предварительного обучения/техминимума по ОТ и ТБ, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, медицинских осмотров, исполнение гособязанностей и иные с оплатой являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

На основании вышеизложенного, суд учитывает объяснения представителя истца, письменные пояснения третьего лица Адрес обезличен и принимает их как доказательства работы полный рабочий день под землей, поскольку объяснения согласуются с другими письменными доказательствами, в частности со сведениями электронного журнала о выдаче шахтного оборудования «взял свет» «отдал свет» и приходит к выводу, что периоды работы истца в качестве электрослесаря подземного с 01.04.2013 по 31.12.2013 (за исключением периода без оплаты: с 26.08.2013 по 27.08.2013), с 01.01.2017 по 18.12.2024 (за исключением периодов без оплаты: с 04.09.2019 по 06.09.2019, с 21.05.2020 по 01.06.2020) подлежат включению в специальный стаж по неведущим профессиям.

С учетом включенных судом спорных периодов в специальный стаж истца, стаж, дающий право на пенсию по пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно расчету ответчика от 06.05.2025, составит на 26.11.2024 необходимые 25 лет, что дает ему право на назначении пенсии по указанному основанию с 27.11.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Учитывая, что ответчиком были допущены нарушения при рассмотрении заявления ФИО2. о досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ., а именно специальный стаж был исчислен неверно, по настоящему делу имеются основания для назначения ФИО2 пенсии с применением правовой позиции, приведенной в пункте 3 указанного выше Обзора, а именно со дня возникновения права на пенсию – ДД.ММ.ГГ..

На основании вышеизложенного, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента определения права на ее установление – 27.11.2024 и выплате с указанной даты недополученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по неведущим профессиям в календарном исчислении периоды с 01.04.2013 по 31.12.2013 (за исключением периода без оплаты: с 26.08.2013 по 27.08.2013), с 01.01.2017 по 18.12.2024 (за исключением периодов без оплаты: с 04.09.2019 по 06.09.2019, с 21.05.2020 по 01.06.2020); назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.11.2024 и выплатить с 27.11.2024 не полученную сумму пенсии.

В остальной части исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено - 13.05.2025.

Председательствующий М.В. Бишюс