Дело № 5-960/2022
УИД: 39RS0002-01-2022-004997-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Холониной Т.П.,
при секретаре Черкасиной А.О.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >, гражданина < ИЗЪЯТО >, регистрации в Калининградской области не имеющего, проживающего по адресу: < адрес > которому разъяснены права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.07.2022 в 17 час. 20 мин. в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства в части осуществления трудовой деятельности по адресу: г. Калининград, < адрес > выявлен гражданин Республики < ИЗЪЯТО > ФИО1 < Дата > года рождения. В результате проверки и получения объяснений установлено, что ФИО1 в нарушение ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно на момент проверки занимался фугованием плитки без патента иностранному гражданину или лицу без гражданства, полученного в установленном законом порядке с территорией действия Калининградская область.
Проверкой установлено, что ранее в течение одного года, а именно 27.10.2021 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10. КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 повторно в течение года осуществлял трудовую деятельность, не имея документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, а именно патента, чем нарушил требования ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснив, что официально не трудоустроен, регистрации по месту жительства в Калининградской области не имеет, осуществлял трудовую деятельность без патента, т.к. не имел возможности правильно оформить документы. Пояснил, что трудоустроен неофициально, в услугах переводчика не нуждается, на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами России не имеет.
Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи.
В силу ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
Исходя из положений п.2 ч.2 ст.4.3 КоАП РФ повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В силу п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из представленных материалов усматривается, что постановлением от 21.10.2021 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в повторном совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №235 от 12.07.2022 по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, объяснениями ФИО1, сведениями ФМС России из базы данных АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Центральному району города Калининграда капитана полиции ФИО2
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Санкция ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание вины, как смягчающее наказание обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Доказательств наличия у ФИО1 устойчивых семейных отношений с гражданами России не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом того, что возможности самостоятельного выезда из РФ у ФИО1 не имеется, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в Специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» до исполнения решения об административном выдворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >, гражданина < ИЗЪЯТО >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения ФИО1 поместить в Специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» по адресу <...>, до исполнения решения об административном выдворении.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:
< ИЗЪЯТО >.
Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, дело №5-960/2022.
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО1, что согласно статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.П. Холонина