Решение по делу № 2А-283/2023 от 07.11.2023

<данные изъяты>

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к Богданову ФИО5 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы (далее - УФНС) по <адрес> Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением к Богданову ФИО6 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган начислил ФИО2 указанные налоги и направил налоговое уведомление в адрес налогоплательщика, которому сообщил о необходимости уплатить начисленные суммы налогов в сроки, указанные в уведомлении. Богданов ФИО7 в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО2 в доход бюджета неуплаченную сумму налогов (пени) в общем размере <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС по <адрес> Эл не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Никаких ходатайств суду не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Факт наличия задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ у Богданова ФИО8 подтвержден имеющимися в материалах дела налоговым требованием № от ДД.ММ.ГГГГ в котором налоговый орган уведомил Богданова ФИО9 о том, что за ним числится указанная задолженность по налогам, с установлением сроков для ее погашения – до ДД.ММ.ГГГГ, а также расшифровкой задолженности по указанным налогам.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик являлся налогоплательщиком - резидентом Российской Федерации по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносам на обязательное медицинское страхование в 2017 году. Административный истец уведомил ФИО2 о том, что за ним числится указанная задолженность.

До настоящего времени данное требование осталось неисполненным. Шестимесячный срок на обращение в суд с иском истек. В Советский районный суд Республики Марий Эл административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ст.286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доводы административного истца о причинах пропуска процессуального срока, связанных с большим объемом документооборота и недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд. Иных уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом суду не представлено. Налоговому органу был предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщика, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, административным истцом суду не представлено.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с исковым с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу административный истец уже утратил право на принудительное его взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья И.Н. Шемуранов