РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2023 года город ФИО2

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 7111/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. На основании постановления Саянского городского суда ... от ** освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 22 дня. Имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Саянского городского суда ... от ** ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 22 дня.

Согласно справки об освобождении серии №, выданной ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по ..., ФИО1 освобожден ** на основании постановления Саянского городского суда ... от **.

По сведениям филиала ФКУ УИ по Ангарскому городскому округу ФИО1 снят с учета ** по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания. В период условно-досрочного освобождения нарушений не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Из материалов дела судом установлено, что в период не снятой и непогашенной судимости ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.12.26 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... от **, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (дата совершения правонарушения **);

- постановлением мирового судьи судебного участка № по ... и ... от **, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (дата совершения правонарушения **).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенных преступлений, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ответчика, в том числе характеристику с места жительства, характеристику с места отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенного преступления, обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд считает обоснованным установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 6-00 час. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год. Указанный срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно;

запретить выезд за пределы Ангарского городского округа ....

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение составлено **.