Дело № 2-3328/2022
64RS0045-01-2022-005523-11
Заочное решение
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Пивченко Д.И.,
при секретаре Иванове Д.А.,
помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к Окаро ФИО5 об изъятии жилого помещения,
установил:
Истец администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к Окаро ФИО6 об изъятии жилого помещения, мотивируя требования тем, что ответчик является собственником помещения (комнаты), площадью 29,52 кв.м., расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01 июля 2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратов из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 2427 от 03 декабря 2020 г. указанный земельный участок был изъят для муниципальных нужд. Администрация Кировского района г. Саратова обращалась с требованиями об изъятии земельного участка с предоставлением выкупной стоимости, однако в удовлетворении требований было отказано.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратов из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» для ответчика закуплена квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, <адрес>, общей площадью 44,56 кв.м., состоящую из 2 комнат.
По изложенным основаниям просит суд изъять у Окаро ФИО7 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> с предоставлением иного жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес> с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, выселить ответчика из вышеуказанного жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.
Помощник прокурора Кировского района г. Саратова СидороваН.В. в заключении указала на наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также с письменного согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
С учетом правовой позиции, изложенной в третьем разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от 14 ноября 2014 г. № 6/К-6 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу.
Как следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником помещения (комнаты), площадью 29,52 кв.м., расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2014 г. № 650-р собственникам помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, поручено в течении трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых жилых помещений, осуществить мероприятия по сносу дома в срок до 01 января 2016 г.
Постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03 декабря 2020 г. земельный участок, с кадастровым номером по адресу: 64:48:030452:110, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, изъят для муниципальных нужд.
При этом, из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01 июля 2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратов из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу.
В рамках указанной программы для ответчика была закуплена квартира, общей площадью 44,56 кв.м., расположенная по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Как следует из материалов дела, что истцом предлагалась ответчику ФИО1 квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, однако соглашение между истцом и ответчиком не достигнуто.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 10 февраля 2022 г. было отказано в удовлетворении исковых требований об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, выселении, прекращении права собственности.
Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства, учитывая, что проживание ФИО1 в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Саратов, <адрес> представляет опасность для ее жизни здоровья по причине его аварийного состояния, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно абзацу 7 статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к Окаро ФИО8 об изъятии жилого помещения, удовлетворить.
Изъять у Окаро ФИО9 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с предоставлением иного жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Прекратить право собственности Окаро ФИО10 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>
Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Выселить Окаро ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято 11 июля 2022 г.
Судья Д.И. Пивченко