Дело: 2-2434/2025
УИД: 30RS0<№>-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 01 октября 2025 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, к Муниципальному Унитарному предприятию <адрес> «Астводоканал» об обязании выполнения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети,
УСТАНОВИЛ:
Истец заместитель прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту неопределенно круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному Унитарному предприятию <адрес> «Астводоканал» с требованиями об обязании выполнения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети. Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства по вопросу соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
По результатам проведенной проверки установлено, что <дата обезличена>, в связи с аварийно-восстановительными работами на сетях водопровода по адресному ориентиру <адрес> в <адрес> произведено вскрытие асфальтового покрытия, однако работы по его восстановлению не проведены.
В связи с указанными обстоятельствами, <адрес> <дата обезличена> и.о. директора МУП <адрес> «Астрводоканал» внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности. Однако по результатам его рассмотрения МУП <адрес> «Астрводоканал» меры по восстановлению дорожного покрытия по <адрес> в <адрес> не приняты. Обследованием участка дороги с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по <адрес> установлено наличие просадки в месте вскрытия по указанному адресу.
Таким образом МУП <адрес> «Астрводоканал» допущено бездействие, выразившееся в невосстановлении дорожного покрытия по <адрес> в <адрес>, что существенно нарушает интересы МО «<адрес>» и право неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения при пользовании указанной дорогой.
В связи с указанными обстоятельствами Истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> и просит: обязать МУП <адрес> «Астрводоканал» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети по <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МУП <адрес> «Астрводоканал» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, факт выявленных нарушений не оспаривает.
Иные лица, привлеченные судом к участию в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, письменных пояснений на иск не представили.
Суд, в силу статьи 167 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей Истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статья 12 Федерального закона от <дата обезличена> №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В случае, если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
Условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог определяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерных, коммуникаций с владельцами автомобильных дорог.
В соответствии Федеральным законом от <дата обезличена> №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях реализации, возложенных Федеральным законом от <дата обезличена> №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочий, администрацией МО "<адрес>" приняты Правила благоустройства территории муниципального образования "<адрес>", утвержденные решением Городской Думы муниципального образования "<адрес>" от <дата обезличена> <№> (далее - Правила).
В соответствии с п. 6.1. Правил благоустройства территории муниципального образования "<адрес>" осуществление работ, связанных со вскрытием асфальтобетонного покрытия и проведением земляных работ, производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Согласно п. 6.7. Правил после завершения работ по вскрытию асфальтобетонного покрытия и земляных работ организация, их выполнявшая, обязана восстановить поврежденное асфальтобетонное покрытие или произвести планировку грунта, а также восстановить элементы благоустройства, в том числе безбарьерной среды, травяной покров на газонах в случае их повреждения в течение срока, определенного в разрешении.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения МУП <адрес> "Астрводоканал" законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Установлено, что МУП <адрес> "Астрводоканал" в ноябре 2024 в связи с работами на сетях водопровода по адресному ориентиру <адрес> в <адрес> произведено вскрытие асфальтового покрытия.
В связи с этим, <адрес> <дата обезличена> и.о. директора МУП <адрес> «Астрводоканал» внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности.
Однако по результатам рассмотрения указанного Представления МУП <адрес> «Астрводоканал» меры по восстановлению дорожного покрытия по <адрес> в <адрес> не приняты.
Обследованием участка дороги с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по <адрес>, по состоянию на <дата обезличена>, установлено наличие просадки в месте вскрытия по указанному адресу.
Таким образом, деятельность МУП <адрес> "Астрводоканал" осуществляется с нарушением действующего законодательства, что в свою очередь существенно нарушает интересы муниципального образования МО "<адрес> «<адрес>»" и право неопределенного круга лиц на безопасные условия пользования указанными дорогами, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании части 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу статьи 204 ГПК РФ, при определении срока исполнения решения суда, суд учитывает мнение сторон, конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость проведения соответствующих мероприятий, и считает разумным и достаточным испрашиваемый заместителем прокурора <адрес> срок - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составит 20 000 рублей 00 копеек (для организаций).
Положениями пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, составит с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19. НК РФ <данные изъяты> копеек, а с учетом положений п. 3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика МУП <адрес> «<данные изъяты>», признавшего иск, в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. БК РФ в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (что составляет 30% от <данные изъяты>.).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> к Муниципальному Унитарному предприятию <адрес> «<данные изъяты> об обязании выполнения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети, – удовлетворить.
Обязать Муниципальное Унитарное предприятие <адрес> «<данные изъяты> ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети по <адрес> в <адрес>
Взыскать с Муниципального Унитарного Предприятия <адрес> «Астрводоканал», ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ленинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате <дата обезличена>.
Председательствующий судья Ю.Н. Сердюкова