Дело №

УИД №RS0№-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2025 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием представителя по доверенности ГБУЗ МО «Можайская больница» ФИО3, при секретаре судебного заседания Прониной М.С.,

рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Можайская больница» (Далее - ГБУЗ Московской области «Можайская больница»), ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: ФИО6 <адрес>,

установил:

Территориальным органом Росздравнадзора по <адрес> и ФИО6 <адрес> в рамках реализации Плана проверок на 2024 год №, согласованного с Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу, проведена плановая выездная проверка ГБУЗ Московской <адрес> «Можайская больница», являющегося лицензиатом и осуществляющего деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотических растений на основании лицензии №№ЛО17-01162-50/00149477 от 26.06.2017г., выданной Министерством здравоохранения ФИО6 <адрес> - бессрочно. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности: 143200, ФИО6 <адрес>, (материальная комната № аптеки, материальная комната №, расположенные на первом этаже пятиэтажного здания терапевтического корпуса; материальная комната №, расположенная на втором этаже двухэтажного здания хирургического отделения). Выполняемые работы, оказываемые услуги: - использование наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в медицинских целях; - использование психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в медицинских целях; - отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации; - отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации; - приобретение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации; - приобретение психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации; - хранение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации; - хранение психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. В рамках проверочных мероприятий (осмотра мест осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений) ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение подпункта пп. «а» пункта 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в ФИО4 <адрес> «Можайская больница» не соблюдаются требования в части наличия у лицензиата помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, о чем свидетельствуют следующие факты. В нарушение требований п.18 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФИО4 <адрес> «Можайская больница» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) установлено следующее. В ходе проверки не предоставлено заключение ГУ МВД России по ФИО6 <адрес> о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно- техническими средствами охраны (заключение МВД). Вместе с тем, представлены заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность ФИО4 <адрес> «Можайская больница», связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выданные управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ФИО6 <адрес> (далее – ФСКН): ФСКН № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 143200, ФИО6 <адрес> (Адрес осуществления деятельности, помещения материальная комната № (по плану БТИ) хирургического отделения МУЗ «Можайская ЦРБ», второй этаж двухэтажного здания (приобретение, хранение, использование НС и ПВ). Категория помещения – не указана. Помещения: материальная комната № склад НЗ МУЗ Можайская ЦРБ», расположенная по адресу: 143200, ФИО6 <адрес> здание терапевтического корпуса первый этаж пятиэтажного здания. Категория помещения - не указана. Помещения: материальная комната № аптеки МУЗ Можайская ЦРБ», расположенная по адресу: 143200, ФИО6 <адрес> здание терапевтического корпуса первый этаж пятиэтажного здания. Категория помещения - не указана. Помещения: материальная комната № ССМП МУЗ «Можайская ЦРБ», расположенная по адресу: 143200, ФИО6 <адрес> здание ССМП первый этаж двухэтажного здания. Категория помещения - не указана. Согласно пояснительной записки, в настоящее время ФИО4 <адрес> «Можайская больница» в помещениях № и № не осуществляется деятельность по обороту НС и ПВ. Представлены подтверждающие документы. Деятельность по обороту НС и ПВ осуществляется в помещении № Аптека (согласно приказа №-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 МО «Можайская больница» - помещение 2 категории - трехмесячный запас) и помещении № - расположено на втором этаже двухэтажного здания хирургического отделения (согласно приказа №-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 МО «Можайская больница» - помещение 3 категории для обеспечения нужд Реанимационно-анестезиологического отделения и Хирургического отделения). На указанные помещения отсутствует заключение ГУ МВД России по ФИО6 <адрес> о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно- техническими средствами охраны (заключение МВД). В рамках проверки ДД.ММ.ГГГГ установлен факт обращения НС и ПВ так же на первом этаже хирургического корпуса травматологического отделения ФИО4 <адрес> «Можайская больница», по адресу: 143200, ФИО6 <адрес>. А также в отделении Неврологии (палата интенсивной терапии отделения сосудистой неврологии), отделения Кардиологии (кабинете старшей медицинской сестры) и отделении ФИО1 (пост №) терапевтического корпуса. В Выписке из реестра лицензий по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений № Л017-01162-50/00149477 от 26.06.2017г. указанное помещение отсутствует, так же это помещение отсутствует в заключениях ФСКН № от ДД.ММ.ГГГГ Обращение наркотических средств, и психотропных веществ подлежащих контролю в Российской Федерации, подтверждается хранением выше указанных средств в сейфах отделений Травматологии, Неврологии, Кардиологии и ФИО1 <адрес> «Можайская больницу» по адресу: 143200, ФИО6 <адрес>. В отделении Травматологии (сейф процедурного кабинета) осуществлялось хранение НС Промедол 3 амп. И ПВ Сибазон -6 амп. В отделении Неврологии (сейф палаты интенсивной терапии отделения сосудистой неврологии) осуществлялось хранение НС: Промедол- 16 амп и Морфин -6 амп и ПВ Сибазон -8 амп и Натрия оксибат -22 амп. В отделении Кардиологии (сейф в кабинете старшей медицинской сестры) осуществлялось хранение НС: Промедол -12 амп, Морфин -5 амп, Натрия оксибат - 2 амп и ПВ Сибазон 10 амп и Натрия оксибат -2 амп. В Гинекологическом отделении (сейф на посту №) осуществлялось хранение НС Промедол 2 амп. Факты хранения наркотических средств, и психотропных веществ подлежащих контролю в Российской Федерации в помещениях, отсутствующих в лицензии №Л017-01162-50/00149477 от 26.06.2017г. подтверждаются так же приказом №№-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 МО «Можайская больница» Приложение №, 7, 10 и копией журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических и психотропных веществ. Объемы НС и ПВ находящихся в сейфах и сроки их хранения (согласно журналам учета) значительно превосходят 3-х дневный запас (помещение 4 категория) и помещениям временного хранения (сутки) который указан в Приказе №-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 МО «Можайская больница». Так в Гинекологическом отделении лекарственный препарат Промедол амп. хранится с 02.07.2024г. (накладная № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается записями в журнале учета. В отделении Неврологии (палата интенсивной терапии отделения сосудистой неврологии) НС Морфин храниться с ДД.ММ.ГГГГ (накладная № от ДД.ММ.ГГГГ), НС Промедол храниться с ДД.ММ.ГГГГ (накладная 1070 от ДД.ММ.ГГГГ), ПВ Сибазон – с ДД.ММ.ГГГГ (накладная 1071 от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается записями в журнале учета. В отделений Травматологии- НС Промедол храниться в сейфе с ДД.ММ.ГГГГ накладная 1418 от ДД.ММ.ГГГГ) и т.д. В нарушение подпункта «з» п.6 Положения, в ФИО4 <адрес> «Можайская больница» не соблюдаются требования законодательства в части хранения наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, требований статьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», а также требований Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» - о чем свидетельствуют следующие факты. В рамках проверки и осмотра помещений 11.11.2024г. ГБУЗ Московской области «Можайская больница» установлены факты хранения НС и ПВ в помещениях, в которых требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны, установленные постановлением Правительства Российской Федерации, не подтверждены ГУ МВД России по ФИО6 <адрес> о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно- техническими средствами охраны. Отсутствует заключение ГУ МВД. Установить категории помещений всех, где предусмотрено/осуществляется деятельность связанная с оборотом НС и ПВ, а также определить требования к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных веществ - не представляется возможным. В нарушение п.1 специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, утвержденные приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Специальные требования) наркотические и психотропные лекарственные средства должны храниться на отдельной полке или в отдельном отделении запирающегося сейфа или металлического шкафа. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлены факты хранения НС и ПВ на одной полке в сейфе, а именно: - в сейфе помещения отделении Кардиологии (сейф в кабинете старшей медицинской сестры) осуществлялось хранение на одной полке НС: Морфин и ПВ Натрия оксибат и Сибазон. В сейфе отделения Анестезиологии и реанимации лекарственный препарат Трамадол (препарат не относящейся к группе НС) хранился на одной полке с ПВ: Натрия оксибат и Сибазон. В сейфе отделении Неврологии (сейф палаты интенсивной терапии отделения диетой неврологии) осуществлялось хранение на одной полке НС: Морфин и Промедол и ПВ: Натрия оксибат и Сибазон. В нарушение подпункта «т» п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» в ФИО4 <адрес> «Можайская больница» не соблюдаются требования законодательства в части несоблюдения лицензиатом, использовании наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в списки I и III перечня, в медицинских целях, требований статьи 31 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», о чем свидетельствуют следующие факты. В ходе проверки, установлен факт использования/обращения наркотических средств, и психотропных веществ подлежащих контролю в Российской Федерации, помещениях, отсутствующих в лицензии № Л017-01162-50/00149477 от 26.06.2017г. (отделений Травматологии, Неврологии, Кардиологии и ФИО1 <адрес> «Можайская больница» по адресу: 143200, ФИО6 сласть, <адрес>). В нарушение подпункта «ц» п. 6 Положения, в ГБУЗ Московской области «Можайская больница» не соблюдаются требования законодательства в части соблюдения лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требований статьи 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» о чем свидетельствуют следующие факт. В нарушение п.8 Правил, документы или их заверенные копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом, не подшиваются в отдельную папку и не хранятся вместе с соответствующим журналом регистрации. В помещении № по плану БТИ где осуществляется хранение НС и ПВ для отделениях Анестезиологии и реанимации и Хирургического отделения (разные сейфы), документы, подтверждающие совершение операций (требования накладные) хранятся в комнатах старших медицинских сестер отделений и не вместе с журналом учета в помещении №. Выявленные нарушения зафиксированы Территориальным органом Росздравнадзора по <адрес> и ФИО6 <адрес> в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель по доверенности ГБУЗ МО «Можайская больница» ФИО9 согласилась с протокол об административном правонарушении, признав ФИО2, и дополнительно пояснив, что в настоящее время в связи с проведенной плановой выездной проверкой ГБУЗ МО «Можайская больница» частично устранены нарушения пп. «а», «з», «т» пункта 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (далее - Положение о лицензировании), а именно: направлено заявление на выдачу заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны, в целях получения которого ГБУЗ Московской области «Можайская больница» ДД.ММ.ГГГГ был заключен Контракт № на изготовление и установку металлических дверей; хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется исключительно в помещениях по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по адресу: <...> (материальная комната № аптеки, расположенная на первом этаже пятиэтажного здания терапевтического корпуса; материальная комната №, расположенная на втором этаже двухэтажного здания хирургического отделения). Полностью устранены нарушения п.1 специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Специальные требования), пп. «ц» пункта 6 Положения о лицензировании, п. 8 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»: наркотические и психотропные лекарственные средства хранятся на отдельных полках запирающихся сейфов вместе с отдельной папкой документов, заверенных копий, подтверждающих совершение операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также с журналами регистрации. В дальнейшем обязуются не нарушать требования действующего законодательства.

Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вину ГБУЗ Московской области «Можайская больница» и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с обстоятельствами совершенного правонарушения, с которым представитель юридического лица в судебном заседании согласился; акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены вышеуказанные нарушения ГБУЗ Московской <адрес> «Можайская больница», как лицензиата, осуществляющего деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотических растений на основании лицензии №№ЛО17-01162-50/00149477 от 26.06.2017г., выданной Министерством здравоохранения Московской области – бессрочно; предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о проведении плановой выездной проверки юридического лица №, выписка из реестра лицензий, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ГБУЗ Московской области «Можайская больница»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А о порядке приобретения, хранения, учета, использования и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Можайская больница»; журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.

Данным доказательствам оснований не верить нет, и суд признает доказанным факт совершения ГБУЗ Московской области «Можайская больница» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что выявленные нарушения составляют событие административного правонарушения и квалифицируются как несоблюдение лицензиатом Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "ф", "ц", "ч", "щ" и "ы" пункта 6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено, а исследованные доказательства, пояснения представителя юридического лица, устранение, в том числе частичное, выявленных нарушений подтверждают, что у ГБУЗ Московской области «Можайская больница» имелась реальная возможность для соблюдения требований и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но ГБУЗ Московской области «Можайская больница» не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначая ГБУЗ Московской области «Можайская больница» наказание в виде административного штрафа, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГБУЗ Московской области «Можайская больница», совершение им правонарушения впервые, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, добровольное устранение нарушений после их выявления, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, и находит, что избранный вид наказания будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, не повлечет избыточного ограничения прав юридического лица, будет соответствовать принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, что ГБУЗ Московской области «Можайская больница» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, что после выявления нарушений часть из них были добровольно полностью и частично устранены, что подтверждено представленными документами, и в дальнейшем обязуются не нарушать требования действующего законодательства, что ущерб бюджету государства не причинен, вредных последствий правонарушение не повлекло, а также, принимая во внимание указанные смягчающие ответственность обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, совокупность чего суд признает исключительными обстоятельствами, в связи с чем, находит, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей, не будет соответствовать общественной опасности совершенного правонарушения, наступившим последствиям, может повлечь избыточное ограничение имущественных прав, интересов юридического лица, и есть все основания для назначения административного наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, поэтому назначает ГБУЗ Московской области «Можайская больница» наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, что будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения при назначении наказания ГБУЗ Московской области «Можайская больница» положений ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ, с учетом установленных вышеизложенных обстоятельств у суда не имеется.

Руководствуясь ч.4 ст.18.15, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Можайская больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: ФИО6 <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75.000 рублей, с оплатой по реквизитам: УФК по ФИО6 <адрес> (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> и ФИО6 <адрес>) л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 772201001, КБК 06№, ОКТМО 45392000, БИК 004525987, Кор. Счет 40№, Расчетный счет 03№, ГУ Банка России по ЦФО// УФК по ФИО6 <адрес>, УИН:0.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: копия верна В.С. Еромасов