УИД 19RS0№-55

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года <адрес>

Абаканский городской суд в составе:

председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. По истечению года договор не исполнен. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением с просьбой осуществить технологическое присоединение к электосетям, на что дан ответ о проведении строительно-монтажных работ при появлении материалов без указания конкретных сроков выполнения. На основании изложенного, просит обязать ответчика исполнить обязательства, предусмотренные договором №.№ в течение месяца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал по доводам и основаниям, изложенным в нем. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям, по условиям договора он перечислил необходимую сумму ответчику. После чего договор продлен до марта 2023 года. Однако до настоящего времени ответчиком договор не исполнен.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что нужно произвести дополнительную застройку, подстанцию. Затраты составляют 2 600 000 руб., имеются проблемы с поставкой оборудования, требуется дополнительное время.

До судебного заседания направил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому указал о несогласии с исковыми требованиями, ссылаясь на тяжелое финансовое положение, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы, политической и эпидемиологической обстановкой в стране, просил учесть, что нарушение сроков исполнения связано с объективными причинами. Просил установить срок для исполнения решения суда в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу.

Выслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом оговоренных сторонами характеристик. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии с пунктом 4 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с техническими условиями №, сетевая организация осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» для энергоснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № настоящих Т, до новой ТП 10/0,4 Кв. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом. Строительство ТП-10/0,4 Кв. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом. Строительство ТП-10/0,4 Кв. от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

Как следует из пункта 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяющих энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий;

уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Сетевая организация при невыполнении Заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению Заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомить о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка Заявителя или на объектах Заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

Согласно разделу 3 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Договор, заключенный между ПАО «Россетти Сибирь» и ФИО4 соответствует приведенным правовым нормам, не оспорен и является действующим.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации.

В судебном заседании стороной ответчика не оспорено, что истцом произведена оплата за технологическое присоединение в размере 550 руб.

Исходя из изложенного, учитывая факт оплаты подключения истцом в сумме 550 руб., суд приходит к выводу об исполнении заявителем условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ и технических условий для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.

В связи с неисполнением условий договора, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об осуществлении технологического присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» дан ответ, что в связи с временным ограничением финансирования, вызванным дефицитом платы за технологическое присоединение, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя не были осуществлены своевременно. Строительно-монтажные работы будут осуществлены незамедлительно после поступления материалов на склад филиала.

Как следует из справки по договору технологического присоединения №

Обязательства Заявителя:

- нарушен установленный договором срок уведомления о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению, уведомление в сетевую организацию не поступало.

Обязательства Сетевой организации:

Проектная документация отсутствует. Согласно локальным сметным расчетам (расчет на единицу строительства выполнен в ФЕР, согласно Методике определения стоимости строительства на территории РФ, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 04.08.2020г. Ne421/BP), сметная трудоемкость выполнения работ следующая:

Установка КТП 10/0,4кВ – 168,35 чел. час.

Строительство ВЛ-0,4кв – 79 чел. час.

Монтаж ПУ 0,4 кв -13 чел. час.

Итого – 260,35 чел. час.

Продолжительность строительства составит 8 рабочих дня (11 календарных дня).

Дополнительно для реализации данного объекта необходима поставка ТМЦ и оборудования, ориентировочный срок поставки ТМЦ - 90 календарных дней, оборудования – 120 календарных дней. Итого для выполнения данного договора филиалу необходимо не менее 120 календарных дней.

Таким образом, суд признает неисполненной обязанность сетевой организацией и надлежащим обращение потребителя в суд при отсутствии сведений и доказательств о надлежащем исполнении исполнителем условий п. 3 договора по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях.

Решая вопрос о сроке исполнения обязанности в соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд полагает разумным назначить срок исполнения в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным при установленных обстоятельствах.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В силу изложенного, исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести технологическое подключение энергоустановок истца согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» подлежат удовлетворению, что влечет наступление гражданско-правовой ответственности для сетевой организации.

Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона РФ «О защите прав потребителей» (статья 28 Закона) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В подтверждение тяжелого материального положения стороной ответчика представлены показатели доходов и расходов ответчика: отчет о финансовых результатах за 2019-2022 гг., уведомления ООО «Сибпромэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хакасэлектром» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Красноярск – Восток – Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЭЛПРО» № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении сроков поставки, уведомления АО «Росинструмент» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора поставки, уведомление ООО «Красэлектро» № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении сроков поставок; предложение ООО «ИнПРОМЭнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора поставки, уведомление ООО «Афина» от ДД.ММ.ГГГГ об изменении цен в связи с ростом курса доллара, уведомление о расторжении договора ПАО «Россети Сибирь» № от ДД.ММ.ГГГГ; служебная записка заместителя директора по реализации и развитию услуг ПАО «Россети Сибирь» № от ДД.ММ.ГГГГ о понесенных затратах в связи с расторжением договоров технологического присоединения, справка о дебиторской задолженности ПАО «Россети – Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, служебные записки ПАО «Россети Сибирь» о количестве исполненных договоров ТП, договор поставки продукции по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылку представителя ответчика на финансовое положение суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие финансирования само по себе не является достаточным основанием для неисполнения требований судебного акта.

Между тем, истцом не заявлено требований о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, что является правом истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН № осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.Г.Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 20.10.2023

Судья Е.Г. Стрельцова