РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 16 января 2023 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,

при секретаре судебного заседания Чуркиной О.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Муравленко ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-122/2023 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Отделу судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Отделу судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее ОСП по г. Муравленко), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества.

В обоснование административных исковых требований указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Муравленко ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 108872/22/89011-ИП на основании исполнительного листа № ФС 028521081 от 03.06.2019. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Муравленко от 25.07.2019 возбуждено исполнительное производство № 31532/19/89011-ИП в отношении должника ФИО2 03.12.2019 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. На основании ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч.1 ст. 46 настоящего ФЗ, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления. На основании сервиса Федеральной службы судебных приставов день направления Постановления об окончании исполнительного производства № 31532/19/89011-ИП – 03.12.2019. Следовательно, срок предъявления исполнительного документа не позднее 03.12.2022. Поскольку обжалуемое Постановление № 108872/22/89011-ИП было принято 12.12.2022, истец полагает, что исполнительный лист предъявлен за пределами сроков исковой давности. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Муравленко о возбуждении исполнительного производства № 108872/22/89011-ИП от 12.12.2022, обязать судебного пристава-исполнителя исполнительное производство№ 108872/22/89011-ИП прекратить.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, указала, что по данному исполнительному производству не нарушены требования Закона об исполнительном производстве, а также права административного истца, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Административные ответчики ОСП по г. Муравленко УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просили в удовлетворении административного искового заявления отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

В силу ч. 1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу ч. 8 ст.30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 12.12.2022 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Муравленко УФССП России по ЯНАО ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 028521081 от 03.06.2019 выданный Центральным районным судом г. Тюмени о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по банковской карте № 4279016707907947 в общей сумме 682 853 руб. 36 коп., возбуждено исполнительное производство № 108872/22/89011-ИП.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Одновременно информация о возбуждении всех исполнительных производств размещена в открытом доступе на официальном сайте ФССП России.

В силу ч.1 ст.21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Установленные в ст.21 Закона об исполнительном производстве сроки предъявления исполнительных документов ко взысканию могут быть прерваны. Закон приводит как основание для прерывания срока – предъявление исполнительного документа к исполнению (п.1 ч.1 ст.22 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.3 ст.22 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч.1 ст.46 настоящего Федерального закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В силу п.3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконным постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Постановление об окончании исполнительного производства с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также оригинал исполнительного документа, получены взыскателем 12.12.2019, следовательно, срок предъявления на исполнение исполнительного листа начинает исчисляться с 12.12.2019.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, предусмотрены ч. 1 ст. 64 Закон об исполнительном производстве. Этот перечень не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконным постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России необходимо наличие совокупности двух условий — несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупности условий для признания оспариваемого постановления незаконным административное исковое заявление не содержит.

Судом установлено, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.12.2022 принято должностным лицом в пределах его полномочий, права и законные интересы должника нарушены не были, доказательств обратного административным истцом не представлено.

В связи с чем, суд считает, что оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся доказательства, которые были исследованы в судебном заседании, установив, что административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства произведены все необходимые действия в установленные законом сроки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

копия верна

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.01.2023. Подлинный документ хранится в деле № 2а-122/2023 (УИД 89RS0006-01-2022-001440-25) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.