УИД 02RS0001-01-2022-007262-34 Дело № 2а-2607/2022

Категория 3.027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2 о признании незаконным удержание денежных средств по исполнительному производству № №-ИП от 03.06.2022 г., незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного производства № №-ИП от 03.06.2022 г., не передачи арбитражному управляющему копии постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от 22.04.2022 г. Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 28 апреля 2022 года ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО1 В отношении ФИО3 возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП от 04.02.2022 г., по которому удержано и перечислено взыскателю ПАО «Сбербанк России» 7 767,27 рублей; №-ИП от 03.06.2022 г., по которому удержано и перечислено взыскателю ПАО «Сбербанк России» 8 544,17 рубля; №-ИП от 22.04.2022 г., денежные средства не взыскивались; №-ИП от 08.04.2022 г., денежные средства не взыскивались. Таким образом, по данным исполнительным производствам с должника взыскано 16 311,44 рублей. Также по исполнительному производству № №-ИП от 03.06.2022 г. на депозитный счет службы судебных приставов 06.09.2022 г. поступило 8 630,98 рублей, которые 21.09.2022 г. возвращены ФИО3 13.10.2022 г. на счет должника возвращено еще 8 630,98 рублей, всего 17 261,96 рубль. 12 мая 2022 года финансовый управляющий в адрес ОСП по г. Горно-Алтайску направил уведомление-запрос об окончании всех исполнительных производств в отношении должника, направлении всех исполнительных документов совместно с копиями постановлений об окончании исполнительных производств, однако ответа не последовало. Данный запрос получен ответчиком 24 мая 2022 года, поэтому после этой даты удержание денежных средств является незаконным.

Определением суда от 28.09.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения № 8644.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО4 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения административного иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что исполнительной надписью нотариуса нотариального городского округа города Воронежа ФИО5 от 17.01.2022 г. с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № № от 15.05.2019 г., дополнительному соглашению № № от 15.04.2020 г. и расходы по обращению за нотариальной надписью в общей сумме 557 369,82 рублей. На основании данного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 04.02.2022 г. в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 31 января 2022 года с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № № от 19.02.2018 г. и судебные расходы в общей сумме 360 219,63 рублей. На основании данного судебного приказа в отношении должника ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 08.04.2022 г. возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 15 февраля 2022 года с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № № от 12.08.2020 г. и судебные расходы в общей сумме 11 568,45 рублей. На основании данного судебного приказа в отношении должника ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 22.04.2022 г. возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Данные три исполнительных производства в соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» объединены в сводное исполнительное производство № №-СД.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 11 февраля 2022 года с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по счету международной банковской карты и судебные расходы в общей сумме 365 403,54 рубля. На основании данного судебного приказа в отношении должника ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 03.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 28 апреля 2022 года ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на 5 месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО1

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (статья 2). В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абз. 2 п. 1 ст. 12).

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В силу ч.ч. 5, 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно п. 1 ст. 126 названного Федерального закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

Положение абз. 6 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающее прекращение исполнения по исполнительным документам с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, также направлено на предупреждение удовлетворения требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке (постановления от 12 марта 2001 года № 4-П, от 31 января 2011 года № 1-П, определение от 23 октября 2014 года № 2465-О и др.).

Таким образом, при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина (индивидуального предпринимателя) банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании задолженности по текущим платежам.

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения, не являются текущими ни в какой процедуре.

К текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. В качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга (Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»).

Арбитражным судом Республики Алтай дело о банкротстве № № в отношении должника ФИО3 возбуждено 23 марта 2022 года.

Следовательно, применительно к рассматриваемому делу для квалификации платежей в качестве текущих следует установить, обязательства по их уплате наступили до или после 23 марта 2022 года.

Как установлено судом, исполнительная надпись нотариуса нотариального городского округа города Воронежа ФИО5 от 17.01.2022 г., судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 31 января 2022 года, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 15 февраля 2022 года и судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 11 февраля 2022 года выданы и вступили в законную силу до 23 марта 2022 года, следовательно, исполнение требований по всем данным исполнительным документам носят реестровый характер, что означает, что судебный пристав-исполнитель после получения копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина обязан окончить исполнительные производства № №-ИП, № №-ИП, № №-ИП, № №-ИП на основании ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По смыслу ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязанность по окончанию исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа, содержащего реестровую задолженность, а также по отмене наложенных арестов и ограничений, у судебного пристава-исполнителя возникает при получении им копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Как следует из материалов дела, копия решения Арбитражного суда Республики Алтай от 28 апреля 2022 года о признании ФИО3 несостоятельной (банкротом) поступила в ОСП по г. Горно-Алтайску в материалы сводного исполнительного производства № №-СД 26 мая 2022 года. Постановлениями от 30 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем окочены исполнительные производства № №-ИП, № №-ИП, № №-ИП. По актам от 30.05.2022 г. исполнительные документы переданы финансовому управляющему.

Как указано выше, исполнительное производство № 99929/22/04001-ИП возбуждено 03 июня 2022 года, то есть после окончания исполнительных производств № №-ИП, № №-ИП, № №-ИП в рамках сводного исполнительного производства № №-СД.

По исполнительному производству № №-ИП копия решения Арбитражного суда Республики Алтай от 28 апреля 2022 года о признании ФИО3 несостоятельной (банкротом) поступила 16 июня 2022 года. Вместе с тем копия данного решения арбитражного суда поступила в ОСП по г. Горно-Алтайску 24 мая 2022 года, поэтому после 24 мая 2022 года судебный пристав-исполнитель не имел право совершать исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов, на основании которых возбуждены все вышеуказанные исполнительные производства.

Как следует из материалов дела, по исполнительному производству № №-ИП из пенсии должника ФИО3 07 июня 2022 года удержано 8 544,17 рубля, 12 августа 2022 года удержано 8 630,98 рублей, 06 сентября 2022 года удержано 8 630,98 рублей, 13 октября 2022 года удержано 8 630,98 рублей, итого 25 806,13 рублей, однако все данные денежные средства возвращены должнику ФИО3 путем зачисления на ее банковский счет, а исполнительное производство № №-ИП окончено 13 сентября 2022 года.

Поскольку денежные средства по исполнительному производству № №-ИП от 03.06.2022 г. возвращены должнику ФИО3, исполнительное производство № №-ИП от 03.06.2022 г. окончено 13 сентября 2022 года и финансовому управляющему направлена копия постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от 22.04.2022 г., то не имеется оснований для удовлетворения административного иска, так как не установлена совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) незаконными, учитывая, что финансовым управляющим не предоставлено доказательств заинтересованности в признании данных действий (бездействия) незаконными и наступления негативных правовых последствий от указанных действий (бездействия).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать финансовому управляющему ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным удержание денежных средств по исполнительному производству № №-ИП от 03.06.2022 г., незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного производства № №-ИП от 03.06.2022 г., не передачи арбитражному управляющему копии постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от 22.04.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года