Дело № 2а-2-163/2025 УИД 51RS0008-02-2025-000184-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Заозёрск Мурманской области

Мотивированное решение

составлено 28 июля 2025 года

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области) в составе председательствующего судьи Новокщёновой Н.Г., при секретаре Кулаксизовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

административный истец УФНС России по Мурманской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав в обоснование иска, что ответчик являясь субъектом налоговых правоотношений.

Решением о признании задолженности безнадежной к взысканию № от ДАТА была признана безнадежной к взысканию и списана сумма задолженности в размере 39 473,01 руб. (7 456,48 страховые взносы на обязательное медицинское страхование и 32 016,53 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговых платежей № по состоянию на ДАТА, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании пени в размере 27 809,97 за период с ДАТА по ДАТА, в том числе и сумма пени в размере 2 659,17 руб., начисленных на сумму недоимки по страховым взносам в размере 39 473,01 руб. Вынесенный судебный приказ № от ДАТА был отменен по заявлению должника определением мирового судьи от ДАТА.

Таким образом, поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в связи с истечением срока её взыскания, административный истец просит спорную сумму пени в размере 2 659,17 руб. признать безнадежной к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе, обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В силу пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из приведенных положений закона, принудительное взыскание налога, страховых взносов с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов пеней штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Таким образом, правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Как следует из представленных документов УФНС России по Мурманской области, административный ответчик ФИО1 являясь субъектом налоговых правоотношений, осуществляла предпринимательскую деятельность (л.д.12-15).

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 ДАТА было выставлено требование № об уплате в срок до ДАТА задолженности по обязательным платежам за период с ДАТА по ДАТА в размере 179 854,49 руб., а также пени в размере 39 929,85 руб. (л.д. 16)

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговых платежей № по состоянию на ДАТА, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании пени в размере 27 809,97 за период с ДАТА по ДАТА, в том числе и сумма пени в размере 2 659,17 руб., начисленных на сумму недоимки по страховым взносам в размере 39 473,01 руб. Вынесенный судебный приказ № от ДАТА был отменен по заявлению должника определением мирового судьи от ДАТА. (л.д.18-20, 29, 37)

Решением руководителя налогового органа о признании задолженности безнадежной к взысканию № от ДАТА была признана безнадежной к взысканию и списана сумма задолженности в размере 39 473,01 руб. (7 456,48 страховые взносы на обязательное медицинское страхование и 32 016,53 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование). (л.д.35)

С учетом утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, применению подлежит подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства суд оценивает применительно к вышеприведенным нормам и приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по пени в размере 2 659,17 руб., числящуюся за ФИО1 ДАТА рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Новокщёнова