Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Смаевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Никитина Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что истекло более половины установленного решением суда срока административного надзора, он не нарушал установленные судом административные ограничения, надлежащим образом выполнял возложенные решением суда обязанности, положительно характеризуется.
В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск.
Представитель административного ответчика - ОМВД РФ по <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ОМВД. Не возразила против удовлетворения заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, указав, что ФИО1 не допускал нарушения ограничений, возложенных судом, не привлекался к административной ответственности.
Помощник прокурора <адрес> Никитин Г.Н. полагал необоснованным, не подлежащим удовлетворению заявление административного истца с учетом обстоятельств и тяжести преступлений, за совершение которых ФИО1 был осужден. Прекращение административного надзора в отношении административного истца полагает преждевременным.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, в соответствии со ст.272 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора, а также порядок прекращения
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Никулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Никулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение четырех преступлений, предусмотренных, <данные изъяты>
Из имеющихся в деле доказательств, документов дела административного надзора №, заведенного ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлено, что ФИО1 за период со дня постановки его на профилактический учет и установления административного надзора по настоящее время соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный истец положительно характеризуется по месту работы.
Из характеристики административного истца по месту жительства, предоставленной старшим инспектором группы по ОАН ОМВД России по <адрес> ФИО2 следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в течение года к административной ответственности не привлекался.
Согласно справке на физическое лицо, предоставленной ОМВД, сведений об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не имеется.
Со дня постановки ФИО1 на учет для административного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ истекло более половины срока административного надзора.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы в Законе об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре.
Исходя из установленных по административному делу обстоятельств, суд учитывает личность поднадзорного, отрицательно характеризовавшегося по месту отбытия наказания в виде лишения свободы, не имевшего поощрений и допустившего более 100 нарушений порядка отбывания наказания, что следует из решения Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. Судом принимается во внимание также характер и степень общественной опасности, тяжесть и количество (девять) совершенных административным истцом преступлений.
Доводы административного истца о том, что какие-либо нарушения порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту жительства и работы характеризуется положительно, не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, безусловное его прекращение не влечет.
Административным истцом не представлено доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения единственного административного ограничения, назначенного судом, в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания. Как следует из материалов дела, административный истец имеет возможность осуществлять трудовую деятельность с выездом за пределы Чувашской Республики при оформлении в ОМВД маршрутного листа.
Каких-либо объективных данных о том, что указанное административное ограничение препятствует реализации прав и интересов административного истца, по материалам дела не установлено.
Поскольку оснований для вывода о том, что цели и задачи административного надзора в отношении ФИО1 за истекший период достигнуты, не имеется, административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Н.В. Смаева