Судья Тарбинская С.В. Дело № А-7-21-520/2023

РЕШЕНИЕ

город Калуга 3 октября 2023 года

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 24 августа 2023 года в отношении Управления городского хозяйства города Калуги по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио заместителя начальника отделения СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 4 июля 2023 года №-АП юридическое лицо - Управление городского хозяйства города Калуги (далее по тексту - УГХ города Калуги) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением о назначении административного наказания, защитник УГХ города Калуги по доверенности ФИО1 обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 24 августа 2023 года постановление должностного лица отделения СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России от 4 июля 2023 года №-АП оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, защитник УГХ города Калуги по доверенности ФИО1 просит отменить вышеуказанные постановление о назначении административного наказания от 4 июля 2023 года №-АП и решение судьи районного суда от 24 августа 2023 года как незаконные и необоснованные.

Законный представитель и/или защитник УГХ города Калуги в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания привлеченное к административной ответственности юридическое лицо извещено надлежащим образом; в поступившем в адрес областного суда ходатайстве защитник УГХ города Калуги просила рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 статьи 105 вышеназванного Федерального закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, 8 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области в отношении УГХ города Калуги возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного 17 января 2023 года Калужским районным судом Калужской области по гражданскому делу №, дата принятия судебного акта – 12 июля 2021 года, предметом исполнения по которому явилась обязанность УГХ города Калуги в срок до 31 декабря 2022 года включительно устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения путем проведения паспортизации автомобильной дороги, проходящей по <адрес>, автомобильной дороги – <адрес>, автомобильной дороги – <адрес>.Поскольку требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником исполнены не были, 9 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области вынесено постановление о взыскании с УГХ города Калуги исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Одновременно с этим должнику был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 31 марта 2023 года.

3 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором отражены данные о неисполнении должником – УГХ города Калуги требований исполнительного документа.

Постановлением названного должностного лица от 3 апреля 2023 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 28 апреля 2023 года.

Однако согласно акту о совершении исполнительных действий от 1 июня 2023 года содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должником исполнены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 30 июня 2023 года в отношении УГХ города Калуги протокола об административном правонарушении №-АП и привлечения данного юридического лица к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении УГХ города Калуги установлены верно.

Приведенные выше фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом и судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из того, что совокупность представленных материалов свидетельствует о том, что должником в установленный срок не были приняты своевременные и достаточные меры, направленные на исполнение требований неимущественного характера по исполнению судебного акта, вступившего в законную силу 13 августа 2021 года, вывод о виновности УГХ города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Доводы защитника в жалобе, в том числе с указанием о том, что обязанность должника по исполнению судебного решения находится в зависимости от бюджетного финансирования на эти цели, а также на принятие УГХ города Калуги определенных мер, направленных на исполнение решения суда, не являются основаниями для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда. С учетом того, что требования исполнительного документа должником во вновь установленный срок, то есть до 28 апреля 2023 года исполнены не были, данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях УГХ города Калуги состава вмененного административного правонарушения.

Иные приводимые в жалобе доводы направлены на переоценку установленных в ходе разбирательства фактических обстоятельств дела, правовых оснований к которой не усматривается.

Порядок и установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел соблюдены.

Административное наказание назначено УГХ города Калуги в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение принятого судебного решения, при рассмотрении жалобы не установлено.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренных им процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении УГХ города Калуги не допущено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы защитника отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 24 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, а жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева