Дело № 5-691/2022

УИД № 92RS0004-01-2022-003894-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2022 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Бердникова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, ее представителя ФИО5, ст.помощника прокурора Нахимовского района г. Севастополя ФИО4, рассмотрев в помещении Нахимовского районного суда, расположенного по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Нахимовского района города Севастополя, в отношении:

ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего и двоих малолетних детей, являющейся матерью многодетной семьи, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 минуты ФИО3, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, используя принадлежащий ей мобильный телефон, лично, используя беспроводную точку доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публично совершила действия, направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) со своей страницы «Валерия ФИО2» (<данные изъяты>) на стене сообщества «<данные изъяты>», расположенной по url-адресу: <данные изъяты>, под публикацией о массовой драке, произошедшей в одном из районов города Севастополя (https<данные изъяты>) под именем «ФИО8» (<данные изъяты>) разместила комментарий: «<данные изъяты>!». Заключением специалиста ЭКЦ УМВД России по городу Севастополю, отраженному в справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанном комментарии выявлены высказывания, побуждающие к совершению враждебных (насильственных) действий по отношению к «кавказцам», обращенные к широкому кругу лиц. Имеется обоснование необходимости совершения указанных действий. Аналогичные выводы отражены в заключении специалиста филиала МГУ в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ФИО3 совершила действия направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО3 квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт размещения комментария, вину в совершении данного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном искренне раскаялась.

Представитель привлекаемого лица – ФИО5, просил учесть совокупность смягчающих вину обстоятельств, и ввиду малозначительности ограничиться устным замечанием, поскольку ФИО1 является многодетной матерью, на ее иждивении находится двое малолетних и один несовершеннолетний ребенок, а так же мать, страдающая онкологическим заболеванием, приобщив письменное пояснение и подтверждающие документы.

Ст.помощник прокурора Нахимовского района города Севастополя просил привлечь ФИО3 к административной ответственности, с назначением наказания в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и дополнительно приобщенные документы, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, 02.11.2022 постановлением прокурора Нахимовского района г. Севастополя в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 минуты ФИО3, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, используя принадлежащий ей мобильный телефон, лично, используя беспроводную точку доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публично совершила действия, направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) со своей страницы «Валерия ФИО9» (<данные изъяты>) на стене сообщества «<данные изъяты>», расположенной по url-адресу: <данные изъяты>, под публикацией о массовой драке, произошедшей в одном из районов <адрес> (<данные изъяты>) под именем «ФИО10» (<данные изъяты>) комментария: «<данные изъяты>!».

Заключением специалиста ЭКЦ УМВД России по городу Севастополю, отраженному в справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанном комментарии выявлены высказывания, побуждающие к совершению враждебных (насильственных) действий по отношению к «кавказцам», обращенные к широкому кругу лиц. Имеется обоснование необходимости совершения указанных действий.

Аналогичные выводы отражены в заключении специалиста филиала МГУ в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ,

Помимо признания вины ФИО3 факт совершения ею административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

-постановлением прокурора Нахимовского района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО3;

-объяснениями ФИО3, которая не оспаривал факт размещения вышеуказанного комментария;

-рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по городу Севастополю;

-справкой о проведении оперативно-розыскного мероприятия» Наблюдение» Интернет-ресурса, содержащей скриншоты экрана интернет страницы, с содержащимися текстовыми материалами;

-ответом на запрос Севстар;

-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

Совокупность перечисленных выше доказательств, с учетом признательной позиции по делу ФИО3, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО3 в его совершении.

При таких обстоятельствах ФИО3, подлежит административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, поскольку представленными материалами бесспорно подтверждается, что именно ФИО3, используя личное мобильное устройство, осуществила выход в социальную сеть, посредством подключения к сети Интернет, разместила вышеуказанный комментарии, при наличии прямого умысла.

Таким образом, суд считает вину ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении административного наказания ФИО3, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновной, ее имущественное положение, а так же обстоятельства допущенного ею правонарушения, наличие ряда смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих обстоятельств суд признает полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие малолетних и несовершеннолетнего ребенка у виновной, совершение действий направленных на заглаживание противоправных действий, выразившихся в удалении комментария, а так же в его опровержении.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа.

При определении размера наказания судья принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, являющейся многодетной матерью одиночкой, имеющей на иждивении помимо двоих малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка еще мать пенсионного возраста, страдающую онкозаболеванием, ее имущественное положение, полагаю, что для достижения целей административного наказания будет достаточным назначить ей административный штраф в размере половины минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, то есть в размере 5 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению и не повлечет за собой избыточное ограничение прав виновного лица, а так же членов ее семьи, находящихся в трудном финансовом положении.

Суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ею новых правонарушений, будет соразмерным содеянному.

При этом, вопреки доводов привлекаемого лица и ее представителя, суд не находит оснований для признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств совершенного ФИО3 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку обратное противоречило бы реализации важнейшего направления государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, и предупреждению совершения новых правонарушений как самой ФИО3, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.3.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК России по г. Севастополю (Прокуратура города Севастополя); Банковские реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья О.А. Бердникова