РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-792/2023 по административному иску ФИО1 к начальнику Савеловского отдела судебных приставов-исполнителей адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ФИО3, Савеловскому отделу судебных приставов-исполнителей и Главному Управлению ФССП России по Москве о признании решения и действия (бездействия) незаконными,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к административному начальнику Савеловского отдела судебных приставов-исполнителей адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ФИО3, Савеловскому отделу судебных приставов-исполнителей и Главному Управлению ФССП России по Москве о признании решения и действия (бездействия) незаконными, и просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в ограничении права ФИО1 на ознакомление с оригиналами материалов исполнительных производств № 26008/20/77035-ИП и №26008/20/77035 СД, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3, выразившееся в нарушении порядка и сроков рассмотрения ходатайств от 21.10.2021 г. об ознакомлении со всеми оригиналами исполнительных производств 26008/20/77035-ИП и №26008/20/77035 СД, обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ФИО3 принять решение по ходатайствам ФИО1 от 21.10.2021 г. в виде постановлений, признать незаконным решение начальника Савеловского ОСП ФИО2 № 77035/22/84944 от 02.03.2022 г. по жалобе ФИО1 от 26.10.2021 г., как не соответствующее положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать начальника Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес принять решение по жалобе ФИО1 от 26.10.2021 г. в форме постановления, признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП ФИО2, выразившееся в нарушении порядка и сроков рассмотрения жалобы ФИО1 от 26.10.2021 г., обязать пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ознакомить административного истца с оригиналами материалов исполнительных производств № 26008/20/77035-ИП и №26008/20/77035-СД в полном объеме.

В обоснование доводов иска указал, что 21 октября 2021 года административным истцом на имя пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3 поданы 2 ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства № 26008/20/77035-ИП и № 26008/20/77035-СД. До настоящего времени постановления о рассмотрении ходатайств административного истца ему не вручены. 26.10.2021 г. административным истцом на имя начальника Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес подана жалоба о бездействии и принятии мер к приставу-исполнителю Савеловского ОСП ФИО3 за незаконное, по мнению административного истца сокрытие от него материалов исполнительного производства № 26008/20/771035-ИП от ознакомления, ходатайства о котором были поданы ФИО3 21.10.2021 г. 5 февраля 2023 года административному истцу вручен почтовый конверт с РПО 12771979292042, направленный ОСП Савёловский 30 января 2023 года, в конверте содержался ответ/решение СПИ Савеловского ОСП ФИО3 на ходатайства от 26 октября 2021 года. Ответ/решение ФИО3 датировано 25 ноября 2021 года. В решении ФИО3 сообщила недостоверные сведения о якобы ознакомлении административного истца со всеми материалами дела, не сообщая с какими конкретно и что именно является этому подтверждением.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечен Савеловский отдел СПИ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики начальник отдела ФИО2, СПИ ФИО3 Савеловский отдел судебных приставов-исполнителей и Главное Управление ФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Возражений по иску не представили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо взыскатель адрес Банк» в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела уведомлен. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке и заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящемся в свободном доступе.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, находит требования иска заявленными обоснованно по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и должностными лицами установлен Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Частью 1 статьи 2 данного Федерального закона предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно части 1 статьи 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (пункт 1);

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 4).

В силу ст. 64 Закона Об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

Согласно ст. 64.1 вышеуказанного Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец является должником по исполнительному производству за номером № 26008/20/771035-ИП.

Как указывает истец, 21 октября 2021 года административным истцом на имя пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3 поданы 2 ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства № 26008/20/77035-ИП и № 26008/20/77035-СД. До настоящего времени постановления о рассмотрении ходатайств административного истца ему не вручены. 26.10.2021 г. административным истцом на имя начальника Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес подана жалоба о бездействии и принятии мер к приставу-исполнителю Савеловского ОСП ФИО3 за незаконное, по мнению административного истца сокрытие от него материалов исполнительного производства № 26008/20/771035-ИП от ознакомления, ходатайства о котором были поданы ФИО3 21.10.2021 г. 5 февраля 2023 года административному истцу вручен почтовый конверт с РПО 12771979292042, направленный ОСП Савёловский 30 января 2023 года, в конверте содержался ответ/решение СПИ Савеловского ОСП ФИО3 на ходатайства от 26 октября 2021 года. Ответ/решение ФИО3 датировано 25 ноября 2021 года. В решении ФИО3 сообщила недостоверные сведения о якобы ознакомлении административного истца со всеми материалами дела, не сообщая с какими конкретно и что именно является этому подтверждением.

Обращаясь с требованиями в суд, истец указывает, что указанные действия нарушают его права, поскольку в нарушение положений Закона РФ «Об исполнительном производстве», поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо отсутствуют сведения о рассмотрении поданных административным истцом жалоб по существу, надлежащим образом и дачи ответа на поставленные в ней вопросы.

Разрешая требования иска, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Административными ответчиками в ходе рассмотрения дела доказательств в опровержение требований иска, а равно копий материалов исполнительного производства не представлено.

При разрешении требований, суд исходит из того обстоятельства, что какие-либо меры по результатам поданной жалобы (ходатайства) истца от 26.10.2021 г. Савеловским отделом СПИ не предпринимались, начальником отдела доводы жалобы, поданной административным истцом, по существу не рассмотрены, в связи с чем заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3, выразившееся в нарушении порядка и сроков рассмотрения ходатайств от 21.10.2021 г. об ознакомлении со всеми оригиналами исполнительных производств 26008/20/77035-ИП и №26008/20/77035 СД.

обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ФИО3 принять решение по ходатайствам ФИО1 от 21.10.2021 г. в виде постановлений, признать незаконным решение начальника Савеловского ОСП ФИО2 № 77035/22/84944 от 02.03.2022 г. по жалобе ФИО1 от 26.10.2021 г., как не соответствующее положениям ФЗ «Об исполнительном производстве»,

обязать начальника Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес принять решение по жалобе ФИО1 от 26.10.2021 г. в форме постановления, признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП ФИО2, выразившееся в нарушении порядка и сроков рассмотрения жалобы ФИО1 от 26.10.2021 г.,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2023 года.