Дело № 2а-877(1)\2022

64RS0034-01-2022-001396-74 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Ребровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по Саратовской области, УМВД России по городу Саратову, отделу полиции № 6 в составе УМВД России по г.Саратову о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным действия (бездействие) УМВД России по г.Саратову, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1 и не предоставлении ответа по существу, поставленных в обращении вопросов, обязании устранить допущенные нарушения;

- признать незаконным действия (бездействие) отдела полиции № 6 в составе УМВД России по г.Саратову, выразившиеся в не предоставлении запрашиваемой в обращении ФИО1 информации, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что истцом 13.12.2021г. через спецчасть СИЗО-1 подано заявление в УМВД России по г. Саратову о предоставлении информации о дате, времени регистрации сообщения о преступлении под № и направлении ее в адрес истца.. 27.01.2022г. от ответчика поступил ответ об отказе в предоставлении указанной информации, в связи с тем, что данная информация может быть предоставлена на лично заявителю или его представителю. Истец не согласна с данным ответом, поскольку она отбывает наказание в виде лишения свободы, о чем ответчику было сообщено, соответственно, явка истца для получения информации в отдел полиции невозможна. Действия (бездействие) ответчика нарушает права истца на доступ к информации.

Также истец указывает, что 20.04.2022г. через спецчасть СИЗО-1 ей был вручен ответ от 05.04.2022г. из ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову о том, что по имеющемуся учету ОП № 6, 17.12.2018г. информация со стороны должностных лиц либо физических лиц АО «Россельхозбанк» и ООО «СитиСтрой» в отел полиции № 6 не регистрировалось. Истец обратилась в ОП № 6 в составе УМВД России по г.Саратову с заявлением о предоставлении дубликата ответа и копии запроса ФИО1, на который был дан ответ от 05.04.2022г.. 24.06.2022г. истцу был предоставлен дубликат ответа от 05.04.2022г., но не была направлена копия заявления ФИО1, на которое был дан данный ответ, чем нарушены ее права и законные интересы.

Административный истец в судебном заседании исковые требования не поддержала исковые требования, поскольку запрашивая информация была предоставлена ответчиком.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что все обращения ФИО1 рассмотрены в установленном законом порядке.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) (п. 3); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен (п. 4); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 5); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 6).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (часть 1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (часть 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 4).

Согласно части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок приема и рассмотрения обращений, заявлений и жалоб граждан в системе органов внутренних дел определен в Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 сентября 2013 года N 707, в соответствии с которой сотрудник, уполномоченный на рассмотрение обращения, обязан: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина (пункт 8.1); принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (пункт 8.2); направить гражданину письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 146 и 147 Инструкции (пункт 8.3).

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 13.12.2021г. ФИО1 в адрес УМВД России по г. Саратову направлено заявление, в котором она просит сообщить дату и время регистрации сообщения о преступлении, а также предоставить документы.

Данное обращение зарегистрировано в УМВД России по г. Саратову 29.12.2022г. вх. №.

По результатам данного обращения ФИО1, инспектором оперативного отдаления Управления МВД России по г. Саратову проведена проверка и составлено заключение от 27.01.2022г..

27.01.2022г. начальником УМВД России по г. Саратову ФИО1 направлено уведомление, согласно которому предоставить информацию в письменном виде по заявлению зарегистрированному под КУСП № от 26.04.2018г. не представляется возможным, в связи с тем, что данная информация предоставляется заявителю при личном помещении отдела полиции с предоставлением документа подтверждающего личность, либо законному представителю заявителя.

Данное уведомление направлено в адрес ФИО1, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции № от 27.01.2022г..

Кроме того, в ходе судебного заседания истцу предоставлена регистрационная карточка КУСП № от 26.04.2018г..

Также из материалов дела следует, что 07.03.2022г. в адрес в ГУ МВД РФ по Саратовской области поступило заявление ФИО1 о предоставлении даты и времени регистрации заявлений в Книге регистрации сообщений о преступлении, а именно: заявления АО «Россельхозбанк» за №, предположительно 17.12.2018г., заявления представителя ООО «СтройСити» ФИО4 за №, предположительно 17.12.2018г..

05.04.2022г. специалистом ГАПиУ ОП №6 в составе УМВД России по г. Саратову по результатам данного обращения ФИО1 проведена проверка и составлено заключение от 05.04.2022г..

05.04.2022г. в адрес ФИО1 заместителем начальника ОП №6 в составе УМВД России по г. Саратову направлен ответ о том, что по имеющемуся учету ОП № 6, 17.12.2018г. информация со стороны должностных лиц либо физических лиц АО «Россельхозбанк» и ООО «СитиСтрой» в отел полиции № 6 не регистрировалось.

Данный ответ, как указывает истец, ей был вручен 20.04.2022г.

Истец обратилась в ОП № 6 в составе УМВД России по г.Саратову с заявлением о предоставлении дубликата ответа и копии запроса ФИО1, на который был дан ответ от 05.04.2022г..

По данному обращению, как указала истец, она получила ответ в полном объеме.

В связи с чем, обстоятельств уклонения ответчика от дачи ответа по обращению истца не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ, и суд приходит к выводу о том, что обращения заявителя рассмотрены в установленном законом порядке, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ГУ МВД России по Саратовской области, УМВД России по городу Саратову, отделу полиции № 6 в составе УМВД России по г.Саратову о признании незаконным бездействия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2022г.

Судья