(УИД) 70RS0001-01-2024-006295-06 Дело № 2-417/2025 (№ 2-3395/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой,
при секретаре Ю.Е. Заварзиной,
помощник судьи А.В. Васильева,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца Сурда Е.А., действующей на основании ордера от 04.12.2024 № 1605, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности от09.01.2025 со сроком полномочий до31.12.2025, гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в специальный стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором с учетом заявлений об уточнении исковых требований и об отказе от части исковых требований просит включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» периоды работы с 02.05.2006 по 31.12.2012, с 01.03.2018 по 31.12.2022 в должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России суммарной продолжительностью 11 лет 4 месяца 29 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с 13.05.2024. Также просила взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., почтовые расходы в размере 400,00 руб., расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 5000,00 руб., по оплате услуг представителя в размере 20000,00 руб.
В обоснование исковых требований указала, что работала в должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России во вредных и тяжелых условиях труда в соответствии с кодом льготы 2260000а, раздел 24 по Списку № 2 производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что подтверждается картами аттестации рабочего места от 23.05.2013 № 344 и специальной оценки условий труда № 1384 от 29.09.2017, № 345 от 01.02.2023, которыми установлен класс условий труда по вредным (опасным) факторам от 2 до 3.3, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Льготный стаж подтвержден работодателем ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России на основании индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (с корректировками)), направленными в адрес ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ОСФР по Томской области, в которых указан код особых условий труда – 2260000а, соответствующий разделу XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в соответствии с которым вредными условиями труда является занятость полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию больных в учреждении здравоохранения. Однако решением ответчика от 04.09.2024 № 12660 в специальный стаж ее работы необоснованно не учтены периоды работы с 02.05.2006 по 30.06.2016, с 01.01.2016 по 31.12.2022, в результате ей неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 01.09.2025 принят отказ истца от требований о включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.01.2013 по 30.06.2016 и с 01.10.2016 по 28.02.2018, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000,00 руб., производство по делу в указанной части прекращено.
Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Сурда Е.А., действующая на основании ордера от 04.12.2024 № 1605, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в окончательной редакции, указала, что работодателем истца ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России произведена доплата дополнительного тарифа в связи с медицинской деятельностью истца во вредных и тяжелых условиях труда и корректировка сведений ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица, учитывая, что на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец имела общий страховой стаж более 20 лет, льготный страховой стаж (с учетом спорных периодов работы) более 10 лет, достигла возраста 50 лет, имеются основания для назначений ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.05.2024.
Представитель ответчика ФИО1 возражала против иска по основаниям, приведенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражения относительно исковых требований не представило.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, определив на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, /________/ года рождения, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования /________/
13.05.2024 ФИО2 обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Томской области от 04.09.2024 № 12660 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности.
При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом не приняты к зачету специального стажа периоды работы с 02.05.2006 по 30.06.2016, с 01.10.2016 по 31.12.2022 в должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, поскольку документально не подтверждена полная занятость на работах по непосредственному обслуживанию больных в учреждениях здравоохранения. При этом указано, что согласно имеющимся в распоряжении ОСФР по Томской области сведениям, продолжительность специального стажа истца в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения по состоянию на 31.12.2023 составила 26 лет 6 месяцев 9 дней.
Не согласившись с данным решением, истец обратилась за защитой прав в суд.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1 января 2013 года введены статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи: 2013 год – 2,0 процента, 2014 год – 4,0 процента, 2015 год и последующие годы – 6,0 процентов.
Частью второй статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 28.02.2023 № 414-О, на работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, в частности с тяжелыми условиями труда, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой (страховой) пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой (страховой) пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года, результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с ранее действовавшим порядком (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позицией 2260000а право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено среднему и младшему медицинскому персоналу в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1993 № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Приложение № 1 Указания от 26.04.1993 № 1-31-У содержит виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 от 26.01.1991: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015, Правила).
Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.
Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
В абзаце 3 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В случае удовлетворения требований истца, взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных выше нормативных положений и разъяснений о порядке их применения индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом периоды работы во вредных и тяжелых условиях, установленных по результатам специальной оценки условий труда, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов с учетом установленных дополнительных тарифов. До установления на рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой (страховой) пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года, результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с ранее действовавшим порядком.
Согласно выданной ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России копии трудовой книжки /________/ /________/, дата заполнения /________/ ФИО2 после окончания обучения в Томском медицинском училище в период с 01.09.1991 по июнь 21.06.1993 (запись № 1, диплом /________/ принята медсестрой детской поликлиники (запись /________/); 04.04.2001 переведена на должность медицинской сестры диспансерного кабинета детской поликлиники (запись № 3, приказ № 188 от 04.04.2001); 01.01.2004 переведена в Детскую городскую поликлинику в диспансерный кабинет медицинской сестрой кабинета (запись № 4, приказ № 2849 от 30.12.2003); 02.05.2006 переведена в Детскую городскую поликлинику в кабинет инфекционных заболеваний медицинской сестрой кабинета (запись № 6, приказ № 109 от 04.05.2006); 01.07.2008 переведена в Медицинский центр № 3 (педиатрический), консультативно-диагностическую поликлинику (для детей), кабинет инфекционных заболеваний, медицинской сестрой кабинета (запись № 7, приказ № 7702 от 24.06.2008); 01.04.2014 переведена в Северскую клиническую больницу, Медицинский центр № 3 (педиатрический), Консультативно-диагностическую поликлинику (для детей), кабинет инфекционных заболеваний, медицинской сестрой кабинета (запись № 10, приказ № 1980 от 01.04.2014); 01.07.2015 переведена в Северскую клиническую больницу, Медицинский центр № 3 (педиатрический), Консультативно-диагностическую поликлинику (для детей), Кабинет инфекционных заболеваний, медицинской сестрой (запись № 11, приказ № 501 от 25.06.2015); 30.01.2024 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (запись № 12, выписка из протокола от 30.01.2024 № 20-2024/2-143.
Трудовая деятельность истца протекала в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, с которым истец состоит в трудовых отношениях по настоящее время, в трудовой книжке содержатся сведения о переименовании и реорганизации данной медицинской организации (запись № 5, отметки без номера после записи № 6, записи № 8, 9), записи о переводах обусловлены изменением наименования (реорганизацией) как самой медицинской организации, так и наименования подразделения, в котором протекала трудовая деятельность.
Приведенные периоды обучения и трудовой (лечебной) деятельности истца отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 11.12.2024, в Данных о стаже от 03.09.2024, представленных в материалы дела стороной ответчика, а также в справках ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, уточняющих характер работы истца, от /________/ и от /________/, в которых также содержатся сведения о переименовании и реорганизации медицинской организации, идентичные данным, содержащимся в трудовой книжке истца (на основании приказа Министерства здравоохранения СССР № 1096 от 05.10.1987 Медико-санитарный отдел № 81 переименован в Центральную медико-санитарную часть № 81; при утверждении устава учреждения на основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 № 395 название было приведено в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения – Государственное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 81»; 11.05.2005 на основании приказа по ФМБА № 100 от 18.04.2005 переименовано в ФГУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 81 Федерального медико-биологического агентства»; 16.01.2008 на основании приказа ФМБА от 24.12.2007 № 370 переименовано во ФГУЗ «Клиническая больница № 1 ФМБА России»; 01.04.2014 на основании приказа Минздрава России от 20.12.2013 № 967 реорганизовано в форме слияния с ФГБУН «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии ФМБА» и создания ФГБУ «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России)).
При этом в справках ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, уточняющих характер работы, от 13.02.2024 № 01-02/24 и от 04.02.2025 /________/ указано, что работа истца в вышеприведенных должностях засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Также указано, что с 16.03.2020 по 30.09.2020 ФИО2 осуществляла оказание медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией. Данный период на основании постановления Правительства российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитывается в стаж работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях как 1 день за 2 дня. Помимо этого, приведены сведения о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы с 20.08.2001 по 24.08.2001, с 19.08.2002 по 30.08.2002, с 25.08.2003 по 05.09.2003, нахождении ФИО2 на больничном листе по беременности и родам с 04.08.1997 по 21.12.1997 и в отпуске по уходу за ребенком с 22.12.1997 по 12.04.1998 и с 13.04.1999 по 18.09.2000.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры Консультативно-диагностической поликлиники (для детей) кабинета инфекционных заболеваний от 01.07.2015 в обязанности названной медицинской сестры входит в том числе проведение забора биологического материала для бактериологического исследования (пункт 2.11), проведение забора, хранения и транспортировки образцов клинического материала для исследования на грипп и ОРВИ методом ПЦР (пункт 2.12), проведение забора биоматериала и диагностику паразитарных болезней (энтеробиоз) (пункт 2.13), обеспечение инфекционной безопасности, включая проведение дезинфекции, предстерилизационной очистки инструментария, стерилизации изделий медицинского назначения, осуществление сбора и дезинфекции медицинских отходов.
Как следует из письма ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России от 29.11.2024 № 01-02/170 должностные инструкции ФИО2 за иные периоды не сохранились в связи с истечением срока хранения (три года с момента замены новыми), при этом в связи с изменениями должностных инструкций должностные обязанности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний остались прежними.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 344 по должности медицинская сестра кабинета инфекционных заболеваний Медицинского центра № 3 Консультативно-диагностической поликлиники (для детей) общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса составила 3.3, в том числе биологический фактор – 3.3, оценка условий труда по травмоопасности – 3 (опасный) класс.
Согласно карте специальной оценки условий труда № 1384 от 29.09.2017 и карте специальной оценки условий труда № 345 от 01.02.2023 итоговый класс условий труда по должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний Консультативно-диагностической поликлиники (для детей) Медицинского центра № 3 Северской клинической больницы Северской клинической больницы – 3.2, в том числе биологический – 3.2, указано на наличие права на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код 2260000а).
Сведения о фактически проведенных медицинской сестрой кабинета инфекционных заболеваний ФИО2 манипуляций и исследований содержатся в справках-выписках от 28.11.2024 о количестве исследований на энтеробиоз за период с 2011 года по 2015 год (сведения за период с 2006 по 2010 год отсутствуют в связи с истечением срока хранения архивных документов) (2011 г. – 4548, 2012 г. – 4498, 2013 г. – 4668, 2014 г. – 6468, 2015 г. – 4874), о количестве обратившихся пациентов за период с 2009 по 2024 годы, количестве пациентов с подозрениями на инфекционные заболевания за период с 2007 по 2024 года, количестве оказанных услуг за период с 2016 года по 01.11.2024 (2016 г. – 10256, 2017 г. – 14718, 2018 г. – 13755, 2019 г. – 13672, 2020 г. – 4842, с марта 2020 г. – работа в составе ковидной бригады, 2021 г. – 11174, 2022 г. – 11391, 2023 г. – 12739, с 01.01.2024 по 01.11.2024 – 11140), ежегодных сводах по оказанным услугам за 2016 – 2024 годы, ведомостями учета врачебных посещений за 2009 – 2024 годы.
Как следует из ответа ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России от 20.06.2025 № 01/2713, учреждением произведена уплата дополнительного тарифа на медицинскую сестру кабинета инфекционных заболеваний ФИО2, что подтверждается представленными перечислениями страховых взносов за работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, и пени за период 2018 – 2022 годы.
Факт уплаты работодателем истца ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России дополнительного тарифа в соответствии с требованиями статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с марта 2018 года по декабрь 2022 года включительно подтвержден ответом УФНС России по Томской области от 04.08.2025 № 16-22/4739дсп с прилагаемыми ежемесячными сведениями об исчислении страховых взносов по дополнительному тарифу, а также представленными ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России копиями первичных документов (поручений о перечислении) об уплате страховых взносов за работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда, и пени за нарушение сроков их внесения.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 ГПК РФ).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).
Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, приходит к выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами подтвержден факт занятости истца в период с 02.05.2006 по 31.12.2012 и с 01.03.2018 по 31.12.2022 в должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, то есть в должности, предусмотренной позицией 2260000а раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Исходя из представленной работодателем истца справки, уточняющей характер работы, свидетельствующей об отсутствии каких-либо отвлечений истца от работы, в спорные периоды, сведений о нагрузке истца в спорные периоды, а также характере занятости по непосредственному обслуживанию больных инфекционными заболеваниями (с подозрениями на инфекционные заболевания), суд приходит к выводу, что трудовые обязанности осуществлялись истцом полный рабочий день, то есть более 80 % рабочего времени ежедневно.
При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие на рабочем месте истца подтвержденных картами специальной оценки условий труда и результатами аттестации рабочего места вредных производственных (биологических) факторов, уплаты работодателем истца за период с марта 2018 года по декабрь 2022 года включительно дополнительного тарифа в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для включения периодов трудовой деятельности истца с 02.05.2006 по 31.12.2012 и с 01.03.2018 по 31.12.2022 в должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая, что по состоянию на 13.05.2024 ФИО2 достигла возраста 50 лет, общая продолжительность специального стажа истца по п. 2260000а раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, составила более 10 лет 8, а общего страхового стажа - более 20 лет, у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 13.05.2024, в связи с чем требования о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению пенсии с указанной даты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как устанавливает ч. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
Статьей 103.1 ГПК РФ предусмотрено, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
В ч. 1 ст. 88 ГПК РФ закреплено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Пункт 4 ст. 94 ГПК РФ к числу издержек, связанных с рассмотрением дела, относит расходы на оплату услуг представителя, которые подлежат возмещению в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст. 56 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание: относимость расходов к делу, объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.
Квитанцией к приходному кассовому ордеру № 049 от 02.12.2024, выданному адвокатским кабинетом Сурда Е.А., подтверждается оплата ФИО2 5000 руб. за составление искового заявления.
Из соглашения об оказании юридической помощи от 26.12.2024, заключенного между истцом ФИО2 и адвокатом Сурда Е.А., следует, что предметом договора является оказание юридических услуг по иску доверителя к ОСФР по Томской области о включении периодов специальный стаж и назначении пенсии. Стоимость услуг по составлению и подаче иска определена в размере 5000 руб., по представительству интересов в суде - в размере 20000 руб.
Квитанцией к приходному кассовому ордеру № 006 от 28.01.2025 адвокатского кабинета Сурда Е.А. подтверждается факт оплаты ФИО2 20000 руб. за представительство в суде.
При этом предметом оказания юридических услуг в названном выше Соглашении от 26.12.2024 указана подготовка документов, составление искового заявления и подача его в Кировский районный суд г. Томска, консультации, участие в рассмотрении дела судом, подготовка запросов, ходатайств. В связи с этим суд приходит к выводу, что общая стоимость оказанных юридических услуг в рамках Соглашения об оказании юридической помощи между ФИО2 и представителем Сурда Е.А. составляет 25000 руб.
Согласно исследованным судом материалам дела, представительистца подготовила исковое заявление, приняла участие в подготовках дела к судебному разбирательству 27.12.2024 и 28.07.2025, в судебных заседаниях 28.01.2025, 17.02.2025, 24.02.2025, 08.07.2025, 07.08.2025, 28.07.2025 и 01.09.2025, подготовила уточнения к исковому заявлению и заявление о возмещении судебных расходов. Участвуя в судебных заседаниях, представитель истца представляла доказательства, заявляла ходатайства.
При таких обстоятельствах суд признает расходы на оплату услуг представителя необходимыми, связанными с рассмотрением настоящего спора.
Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст. 56 ГПК РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11.07.2017 № 20-П, признание права на присуждение судебных расходов за лицом (стороной), в пользу которого состоялось судебное решение, соответствует принципу полноты судебной защиты, поскольку призвано восполнить лицу, чьи права нарушены, вновь возникшие и не обусловленные деятельностью самого этого лица потери, которые оно должно было понести для восстановления своих прав в связи с необходимостью совершения действий, сопряженных с возбуждением судебного разбирательства и участием в нем.
Согласно разъяснениям, данным в п. 10, 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием, при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание: относимость расходов к делу, объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.
При оценке разумности расходов суд принимает сведения о стоимости юридических услуг, представленных заявителем, ответчиком и размещенных на общедоступных сайтах.
Из сведений, размещенных на сайте httos://sfo.spr.ru/tomsk/advokati-advokatekie-kontorl-i-bvuro/prices/, средняя цена услуг по представлению интересов в суде первой инстанции по гражданским делам в Томске и Томском районе составляет 17500,00 руб. (от 10000,00 руб. до 25000,00 руб.).
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер спора, категорию дела и его сложность, продолжительность рассмотрения настоящего дела, учитывая представленные доказательства фактического оказания услуг, объем и характер выполненных представителем истца услуг, согласующихся с материалами дела, время, затраченное представителем на выполнение услуг, основываясь на необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, учитывая принципы разумности и соразмерности, суд считает обоснованным присуждение с ответчика понесенных истцом расходов по оплате услуг по подготовке искового заявления, представлению интересов истца в суде первой инстанции, подготовке и подаче заявления о возмещении судебных расходов в размере 20000,00 руб. При этом суд учитывает объем оказанных услуг по договору, начиная с оказания услуг по изучению фактических обстоятельств спора и составлению искового заявления до подачи заявления о возмещении судебных расходов.
Оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании расходов, связанных с подготовкой иска и представительством интересов истца в суде, в остальной части не имеется.
Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Кассовыми чеками АО «Почта России» от 04.12.2024 подтверждается несение истцом ФИО2 почтовых расходов по отправке исковых заявлений ответчику и третьему лица в размере 151,00 руб. (79,00 руб. + 72,00 руб.), квитанцией от 29.08.2025 подтверждается несение расходов по отправке третьему лицу заявления об уточнении исковых требований в размере 80,00 руб. В связи с этим понесенные истцом почтовые расходы в общей сумме 231,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Несение истцом почтовых расходов в большем размере материалами дела не подтверждено.
При подаче иска ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. по чеку по операции ПАО Сбербанк от 29.11.2024, которая с учетом полного удовлетворения иска подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в специальный стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в специальный стаж ФИО2, за работу с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02.05.2006 по 31.12.2012, с 01.03.2018 по 31.12.2022 в должности медицинской сестры кабинета инфекционных заболеваний ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.05.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО2, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., почтовые расходы в размере 231,00 руб., расходы по оплате услуг по составлению искового заявления и представительству интересов в суде в размере 20000,00 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.А. Селезнева
Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2025.