Решение по делу № 2А-2346/2023 от 18.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава, в части не предоставления ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа, обязании предоставить взыскателю ответ на запрос о местонахождении исполнительного документа № от 10.12.2020, выданный органом: Судебный участок № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2- 1779/315-2020.

Дело № 2а-2346/2023

УИД № 50RS0046-01-2023-003085-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 18 августа 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Новгородовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава, в части не предоставления ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа, обязании предоставить взыскателю ответ на запрос о местонахождении исполнительного документа № от 10.12.2020, выданный органом: Судебный участок № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2- 1779/315-2020, в отношении должника ФИО1, в случае, нахождения исполнительного документа в Ступинском РОСП ГУФССП России по Московской области, обязать править исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «Легал Коллекшн», а в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя выдать взыскателю справку об утрате документа.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области, в котором просит:

1.Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в части не предоставления ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа незаконным.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, а в случае отсутствия данного должностного лица обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области предоставить взыскателю ответ на запрос о местонахождении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2- 1779/315-2020, в отношении должника ФИО1

3. В случае, если вышеуказанный исполнительный документ находится в Ступинском РОСП ГУФССП России по Московской области, немедленно направить исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «Легал Коллекшн» или, в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя выдать взыскателю справку об утрате документа.

Требования административного истца обоснованы тем, что на исполнении в Ступинском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 13.01.2022г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», которое было окончено 30.05.2022 г.

В связи с тем, что после окончания вышеуказанного исполнительного производства исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2-1779/315- 2020, в отношении ФИО1 не был возвращен взыскателю, в Ступинское РОСП ГУФССП России по Московской области 27.12.2022г. через единый портал Госуслуг был направлен запрос о местонахождении исполнительного документа в отношении вышеуказанного должника и возвращении ИД взыскателю, на который был получен ЕПГУ ответ: «обращение рассмотрено и принято к исполнению, исполнительный документ подготовлен к отправке».

В виду отсутствия корреспонденции и возвращения взыскателю оригинала исполнительного листа из ОСП в адрес Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области через Портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не направлении и не предоставлении взыскателю оригинала исполнительного документа по оконченному ИИ должника (зарегистрировано на портале №). Ответ на обращение взыскателем не получен.

По состоянию на дату направления настоящего заявления взыскатель ООО «Легал Коллекшн» так и не получил ответ на направленную жалобу. Кроме того, взыскатель так и не получил оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника.

Представитель административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец был извещён надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства административные ответчики и заинтересованное лицо были извещены надлежащим образом.

От врио начальника отделения-старшего судебного пристава Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области поступило ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах в связи с наличием сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, явка которых в судебное заседание не признавалась обязательной, и отсутствии ходатайств об отложении судебного разбирательства, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к нижеследующему.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьёй 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (ст. 47).

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2-1779/315- 2020 Ступинским РОСП ГУФССП России по Московской области 13.01.2022г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.01.2022г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», которое было окончено 30.05.2022 г. на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

27.12.2022г. через единый портал Госуслуг административным истцом в Ступинское РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен запрос о местонахождении исполнительного документа в отношении вышеуказанного должника и возвращении ИД взыскателю, на который был получен ЕПГУ ответ: «обращение рассмотрено и принято к исполнению, исполнительный документ подготовлен к отправке».

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области через Портал Госуслуг была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не направлении и не предоставлении взыскателю оригинала исполнительного документа по оконченному ИИ должника (зарегистрировано на портале №).

Административный истец в иске указывает, что по состоянию на дату направления настоящего заявления взыскатель ООО «Легал Коллекшн» так и не получил ответ на направленную жалобу. Кроме того, взыскатель так и не получил оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника.

Из сообщения Ступинского РОСП от 17.08.2023г. следует, что 13.01.2022г. было возбуждено исполнительное производство № - ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ООО "Агентство по взысканию долгов "Легал Коллекшн" на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым: судьей судебного участка №315 Ступинского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты>., которое окончено 30.05.2022г. в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. По состоянию на 17.08.2023г. оригинал исполнительного документа на исполнении не имеется, в архиве не выявлен, повторно в Ступинское РОСП не поступал, сведения о направлении оригинала исполнительного документа взыскателю отсутствуют.

Таким образом, доказательств предоставления административному истцу ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2- 1779/315-2020, в отношении должника ФИО1, а также доказательств о возвращении указанного исполнительного документа после окончания исполнительного производства административным ответчиком не представлено.

В связи с чем, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в части не предоставления ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, а в случае отсутствия данного должностного лица, на начальника отдела - старшего судебного пристава Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области предоставить взыскателю ответ на запрос о местонахождении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 315 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области по делу № 2- 1779/315-2020, в отношении должника ФИО1 В случае, если вышеуказанный исполнительный документ находится в Ступинском РОСП ГУФССП России по Московской области, немедленно направить исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «Легал Коллекшн», а в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя выдать взыскателю справку об утрате документа.

В соответствии ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложить на начальника Ступинского РОСП ГУ УФСС по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения законных интересов административного истца указанным судом способом, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.

Федеральный судья Шутьева Л.В.