Дело № 2а-5135/22

УИД 76RS0014-01-2022-004121-31

Изготовлено 20 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Ярославль

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения об исчислении срока лишения прав управления,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с административным иском к УМВД России по Ярославской области, УГИБДД УМВД России по Ярославской области, в котором просил признать исчисление срока лишения права управления транспортным средством ФИО1 по постановлению судебного участка №3 Кировского судебного района от 16.01.2020 года с 14.06.2022 года незаконным; отменить незаконное решение исчислять срок лишения права управления транспортным средством ФИО1 по постановлению судебного участка №3 Кировского судебного района от 16.01.2020 года с 14.06.2022 года.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1 указал, что 16.01.2020 года согласно постановлению судебного участка г. Ярославля ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления ТС на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 03.03.2020 года. 18.02.2021 года ФИО1 обратился в УГИБДД УМВД России по Ярославской области с заявлением об утере водительского удостоверения. После чего на основании ч.2 ст.32.7 КоАП РФ начинается исчисление срока лишения права управления ТС по постановлению суда. Иных действующих водительских удостоверений у ФИО1 на момент подачи заявления об утере в/у не было. 14.06.2022 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД г. Ярославля у ФИО1 изъято водительское удостоверение № выданное <данные изъяты> на его имя. При этом, данное водительское удостоверение получено ФИО1 01.12.2020 года и сроком до 31.11.2020 года. Таким образом, срок действия документа истек задолго до обращения ФИО1 в органы УГИБДД с заявлением об утере водительского удостоверения и начала исчислению срока лишения права управления транспортного средства. Ни на момент обращения ФИО1 с заявлением об утере, ни на момент изъятия указанного (второго) водительского удостоверения сотрудниками УГИБДД водительское удостоверение № документом не являлось, так как истек срок его действия. Никаких прав недействительное водительское удостоверение своему владельцу не предоставляет. ФИО1 не обязан был сдавать недействительный документ вместе с подачей заявления об утере в/у. О том, что ФИО1 стали исчислять срок лишения управления ТС с 14.06.2022 года он узнал 24.07.2022 года. Полагает, что исчисление срок лишения водительского удостоверения исчисляется с 14.06.2022 года незаконно. 31.07.2022 года ФИО1 обратился с жалобой на действия сотрудников полиции. 30.08.2022 года ФИО1 в удовлетворении жалобы отказано. С данным решением административный истец не согласен. Считает, что под требование закона не подпадает изъятое сотрудниками полиции водительское удостоверение <данные изъяты> и срок которого истек задолго до ого, как возникла необходимость в сдаче водительского удостоверение, оно не истекло в период течения срока лишения права, оно истекло и являлось недействительным задолго до этого. Истец хранил это бывшее, с истекшим сроком, водительское удостоверение в качестве памяти <данные изъяты>, а не как водительское удостоверение.

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца по ордеру ФИО2 доводы административного иска поддержали в полном объеме. <данные изъяты> Отсутствуют доказательства, что изъятый документ является водительским удостоверением. Кроме того, срок действия водительского удостоверения, изъятого 14.06.2022 года, истек задолго до обращения ФИО1 в органы ГИБДД с заявлением об утрате водительского удостоверения и начала исчисления срока лишения права управления транспортным средством.

Представитель административного ответчика УМВД России по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражала по доводам изложенным в письменном отзыве на административный иск <данные изъяты>.

Заинтересованное лицо ИДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Ярославской области ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражал, пояснил, что 14.06.2022 года <данные изъяты> был остановлен автомобиль под управлением ФИО1 Водитель предоставил водительское удостоверение, после чего, скорее всего в связи с нарушением, водитель был проверен по базе ИАЗ на соответствующие грубые нарушения. Было установлено, что у ФИО1 не истек срок лишения водительского удостоверения. После чего предъявленное водительское удостоверение было изъято и составлен протокол об изъятии от 14.06.2022 года. При останове транспортного средства всегда просится водительское удостоверение, свидетельство о регистрации. На месте был составлен протокол изъятия и постановление. Затем другой экипаж доставил ФИО1 в группу ИАЗ административного законодательства. Водительское удостоверение, которое было изъято, сомнений не вызывало, графы в водительском удостоверении соответствуют графам в российском водительском удостоверении, что написано в представленном водительском удостоверении – понятно. Объяснения, если давались ФИО1, то они отражены в протоколе о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Ярославля от 16.01.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 был разъяснен порядок исчисления срока лишения специального права, регламентированный ст.32.7 КоАП РФ.

Постановление Мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Ярославля от 16.01.2020 года, вынесенное в отношении ФИО1, вступило в законную силу 03.03.2020 года.

В соответствии с п.2 ст.32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

18.01.2021 года ФИО1 обратился в УГИБДД УМВД России по Ярославской области с заявлением об утере водительского удостоверения. Сведений о наличии иных водительских удостоверений у ФИО1 на момент подачи данного заявления указано не было.

В соответствии с п.2 ст.32.7 КоАП РФ УГИБДД УМВД России по Ярославской области определили, что прерванный срок лишения права управления транспортными средствами начат с 18.01.2021 года по 18.07.2022 года.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 14.06.2022 года ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославкой области лейтенантом полиции ФИО4 у ФИО1 было изъято водительское удостоверение №, выданное <данные изъяты> на имя ФИО1, о чем составлен протокол изъятия №.

В соответствии с п.2 ст.41 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 08.11.1968 году, договаривающиеся Стороны будут признавать: a) любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; b) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции, и c) любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 7 к настоящей Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика - водителя.

Согласно приложения №6 «Национальное водительское удостоверение» Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 08.11.1968 году, национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ.

Удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "Водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.

Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.

В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1. Фамилия, 2. имя и отчество, 3. дата и место рождения, 4. Местожительство, 5. орган, выдавший удостоверение, 6. дата и место выдачи удостоверения, 7. дата окончания действия удостоверения, 8. номер удостоверения, 9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение, 10. подпись владельца, 11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

Учитывая вышеизложенное, водительское удостоверение № выданное <данные изъяты> на имя ФИО1, соответствует Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене. Учитывая, что сведения в данное водительское удостоверение внесены латинскими буквами, соответствующий перевод на русский язык не требуется.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1, в установленный трехдневный срок не сдал по Постановлению Мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Ярославля от 16.01.2020 года, имеющиеся у него водительские удостоверения. При этом, водительское удостоверение №, выданное <данные изъяты> на имя ФИО1, действовало в период до 31.11.2020 года.

Заявив 18.01.2021 года об утрате водительского удостоверения №, выданного в Российской Федерации, имеющееся водительское удостоверение № выданное <данные изъяты> на имя ФИО1, не сдал. При этом, истечение срока действия данного водительского удостоверения на момент подачи заявления об утрате от 18.01.2021 года, с учетом разъяснений, изложенных в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не свидетельствует о незаконности решения УГИБДД УМВД России по Ярославской области.

Факт изъятия водительского удостоверения №, выданного <данные изъяты> на имя ФИО1, сотрудником ГИБДД при управлении им транспортным средством, свидетельствует о том, что ФИО1 фактически продолжил пользоваться им при управлении транспортным средством. Таким образом, фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Учитывая вышеизложенное, оснований для признания действий административного ответчиков УМВД России по Ярославской области, УГИБДД УМВД России по Ярославской области в отношении порядка исчисления срока лишения права управления транспортным средством ФИО5 по постановлению судебного участка №3 Кировского судебного района от 16.01.2020 года с 14.06.2022 года незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Е.С.Логвинова