Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
дата года адрес
Судья Ленинского районного суда адрес Чувашской Республики Заливина Н.В.,
с участием привлекаемого лица ФИО1 ФИО6
представителя Министерства природных ресурсов и экологии ЧР ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 ФИО8 на постановление ----- государственного лесного инспектора Чувашской Республики - исполняющего обязанности начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии ФИО10 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ,
установил:
Постановлением ----- государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии ФИО12 от дата, ФИО1 ФИО13.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере ------ руб.
На вышеуказанное постановление ФИО1 ФИО14. подана жалоба, в которой он просит назначенное наказание в виде штрафа в ------ рублей снизить до ------ рублей в связи с тем, что сумма для него является значительной, вину в совершении правонарушения он признал, в содеянном раскаялся.
В судебное заседание заявитель ФИО1 ФИО15 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и вновь привел их суду, указал, что временно не работает, дохода не имеет, в связи с чем, сумма штрафа для него является значительной. В совершении правонарушения он раскаивается, вину полностью признает.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии ЧР ФИО16 не возражал против удовлетворения жалобы, указав, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО17 полностью признал свою вину, раскаялся, при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении, сотрудничал с административным органом.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.
Согласно п.п. «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. -----, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (налесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.
Постановлением Кабинета Министров адрес от дата ----- «Об установлении на территории Чувашской Республики особого противопожарного режима» на территории Чувашской Республики установлен особый противопожарный режим с дата до особого распоряжения о его отмене.
На период действия особого противопожарного режима установлены дополнительные требования пожарной безопасности: запрещено посещение гражданами лесов при IV – V классах пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, кроме случаев, связанных с использованием лесов на основании заключенных государственных контрактов, договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, государственных заданий на проведение определенных видов работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, и иных случаев, предусмотренных государственным заданием, а также связанных с проездом по автомобильным дорогам общего пользования, проездом в оздоровительные организации и обеспечением охраны лесов; запрещено разведение костров, приготовление блюд на углях, сжигание твердых коммунальных отходов, мусора на землях лесного фонда и прилегающих к ним территориях, выжигание сухой травы, в том числе на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к землям сельскохозяйственного назначения, к защитным и озеленительным лесным насаждениям, а также проведение иных пожароопасных работ.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО18 находясь дата в 18 час. 52 мин. в квартале 120 Северного участкового лесничества Чебоксарского лесничества Минприроды Чувашии, в период действия особого противопожарного режима, установленного на территории Чувашской Республики с дата, в соответствии с постановлением Кабинета Министров адрес от дата -----, развел костер на мангале, расположенном на земельном участке с подсохшей травой под кронами деревьев хвойных молодняков, не отделенном противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м.
Факт совершения ФИО1 ФИО19 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении ----- от дата, согласно которому дата в 18 час. 50 мин. выявлен ФИО1 ФИО20., который в квартале адрес в период действия особого противопожарного режима развел костер на мангале с целью приготовления блюда на углях; рапортом и объяснениями полицейского мобильного взвода 6 роты ОБППСП УМВД РФ по адрес от дата, иными документами, имеющимися в материалах дела.
Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены должностным лицом при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения заявителем не оспаривается. При составлении протокола, он также собственноручно указал, что открытого огня не было, мангал разжигался на готовых углях, в машине имелся огнетушитель, все происходило под присмотром.
Таким образом, в постановлении от дата должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 ФИО21 и его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленном ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностным лицом не допущено, дело рассмотрено надлежащим административным органом, полномочия которого распространяются в том числе на место совершения правонарушения.
При этом, ФИО1 ФИО22.в жалобе просит снизить назначенное наказание до ------ рублей в связи с тем, что назначенное наказание в виде штрафа в размере ------ рублей ссылаясь на тяжелое материальное положение и раскаяние в содеянном.
При разрешении указанного ходатайства суд учитывает, что согласно п.п. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие вредных последствий и материальное положение привлекаемого лица ФИО1 ФИО23., суд считает возможным с применением положений п.п. 2.2., 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизить назначенное ему наказание до ------ руб.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление ----- государственного лесного инспектора Чувашской Республики – исполняющего обязанности начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии ФИО24. от дата, о привлечении ФИО1 ФИО25 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части размера назначенного наказания, снизив его с применением ст.4.1 КоАП РФ с ------ руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд адрес в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.
Судья Н.В.Заливина