РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Косенковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-151/2023 (УИД № 71RS0027-01-2022-004199-09) по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности, обратился в суд с иском к администрации г. Тулы о сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 46,5 кв.м., кадастровый №, и земельный участок с кадастровым №, общей площадью 282 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В период проживания и владения жилым домом, им произведена его перепланировка и реконструкция, а именно пристроены помещения 1 (санузел) площадью 2,7 кв.м. и помещение 2 (прихожая) площадью 4,6 кв.м. Общая площадь жилого дома составляет 56,6 кв.м.

По результатам проведенного обследования установлено, что состояние жилых пристроек характеризуется как работоспособные, они соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают предъявляемым требованиям.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, истец просит:

сохранить блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 56,6 кв.м, кадастровый №, состоящий из помещений № (санузел) площадью 2,7 кв.м, № (прихожая) площадью 4,6 кв.м, № (кухня) площадью 11,5 кв.м, № (жилая) площадью 13,2 кв.м, № (жилая) площадью 19,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде; признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 56,6 кв.м, кадастровый №, состоящий из помещений № (санузел) площадью 2,7 кв.м, № (прихожая) площадью 4,6 кв.м, № (кухня) площадью 11,5 кв.м, № (жилая) площадью 13,2 кв.м, № (жилая) площадью 19,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

12 декабря 2022 года в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и мсете рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в адресованных суду письменных возражениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили. ФИО3, ФИО5, ФИО6 в адресованных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу положений ст. 167 ГПК, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, общей площадью 282 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные (одноквартирные) жилые дома и блока жилого дома блокированной застройки (части жилого дома), общей площадью 46,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 133-134).

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 107-109) и № (л.д. 110-112).

На момент приобретения истцом блока жилого дома по адресу: <адрес>, его площадь составляла 46,5 кв.м.

Из технического плана на здание с кадастровым № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания изменилась за счет строительства пристройки.

Согласно поэтажного плата, подготовленного ООО «Земельно-кадастровый центр» объект состоит из помещений: № (санузел) площадью 2,7 кв.м, № (прихожая) площадью 4,6 кв.м, № (кухня) площадью 11,5 кв.м, № (жилая) площадью 13,2 кв.м, № (жилая) площадью 19,2 кв.м., итого 56,6 кв.м.

Из изложенного следует, что истцом произведена реконструкция части жилого дома с кадастровым №.

Согласно выводам, указанным в заключении № ль ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Альянс-капитал» по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования: блока жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции блока жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, характеризуются как ограниченно работоспособное.

Качество строительства блока жилого дома блокированной застройки и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию при условии проведения своевременного текущего и капитального ремонтов.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, не обнаружено.

Блок жилого дома блокированной застройки в существующем состоянии, не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Обследованный блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке, относящемся к жилой территориальной зоне Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула.

Блок жилого дома блокированной застройки, в существующем состоянии не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

Блок жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, располагается в границах обособленного земельного участка.

Блок жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает требования СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 55.13330.2011 «Долма жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 21-02-2001», СП 4.13130.2013 « Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Блок жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих. Сохранение блока жилого дома блокированной застройки в существующем состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение составлено надлежащим специалистом, имеющим высшее техническое образование по специальности «Строительство», направление «Промышленное и гражданское строительство», квалификацию эксперта по проведению строительной экспертизы и сертификаты соответствия НП «Палаты судебных экспертов» на право производства судебных строительных экспертиз, стаж общей трудовой деятельности, в том числе экспертно-судебной работы свыше 14 лет, сертификат соответствия требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности: «Исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий», свидетельство членства некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертиз», прошедшим повышение квалификации, не доверять выводам, содержащимся в заключении, у суда оснований не имеется, поэтому суд принимает их в качестве достоверных, допустимых и относимых доказательств по делу.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что названный реконструированный объект нарушает права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Реконструкция указанного выше объекта согласована с АО «Тульские городские электросети», АО «Тулагоргаз», что подтверждается штампами данных организаций, имеющимися на плане границ земельного участка. К водоснабжению жилой дом не подключен. Водоотведение осуществляется за счет выгребной ямы.

Представитель истца ФИО1 обращался в администрацию г. Тулы с заявлением о сохранении в реконструированном виде и выдаче акта ввода в эксплуатацию самовольно реконструированного блока жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в сохранении в реконструированном виде и выдаче акта ввода в эксплуатацию самовольно реконструированного блока жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что спорные постройки возведены истцом без нарушений действующих в строительстве норм и правил.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно возведенного строения, будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не установлено, требований о сносе названного самовольно возведенного строения со стороны лиц, участвующих в деле, не последовало.

Таким образом, вышеприведенные доказательства в совокупности подтверждают, что спорное домовладение с учетом произведенной реконструкции, представляет собой единый объект недвижимости, а установленные в ходе обследования его пригодность для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и отсутствие угрозы здоровью и жизни граждан, позволяют сохранить на месте объект недвижимости – блок жилого дома блокированной застройки, площадью 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Притязаний иных лиц в отношении указанных строений не установлено.

С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить.

Сохранить блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 56,6 кв.м, с кадастровым №, состоящий из помещений: № (санузел) площадью 2,7 кв.м, № (прихожая) площадью 4,6 кв.м, № (кухня) площадью 11,5 кв.м, № (жилая) площадью 13,2 кв.м, № (жилая) площадью 19,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 56,6 кв.м, с кадастровым №, состоящий из помещений: № (санузел) площадью 2,7 кв.м, № (прихожая) площадью 4,6 кв.м, № (кухня) площадью 11,5 кв.м, № (жилая) площадью 13,2 кв.м, № (жилая) площадью 19,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Жукова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года.

Председательствующий А.Н. Жукова