№ 2а-1115/2025

УИД 10RS0016-01-2025-001888-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ткачук Н.А..

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Сегежского муниципального округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

администрация Сегежского муниципального округа обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Карелия по тем основаниям, что на исполнении в ОСП по ... УФССП России по Республике Карелия находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии <...> от ХХ.ХХ.ХХ.. В соответствии с требованиями ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» администрация Сегежского муниципального округа как взыскатель по исполнительному производству копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не получала, в связи с чем лишена возможности следить за ходом исполнительного производства, реализовывать права взыскателя. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определениями Сегежского городского суда Республики Карелия к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО1, в качестве заинтересованного лица – ФИО2.

Административный истец своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Карелия, административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предпринимались меры к надлежащему извещению.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В порядке статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий действия (бездействие) должностных лиц не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2020 года, допускается извещение в рамках исполнительного производства, через ЕПГУ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Как установлено судом, следует из материалов дела и материалов исполнительного производства, 06.08.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: выселить ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Пунктом 15 указанного постановления постановлено направить копию постановления, в том числе взыскателю администрации Сегежского муниципального округа, адрес: 1000013121 (СНИЛС или иной идентификатор для доставки посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг).

Как следует из представленных сведений АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.08.2025 направлено в личный кабинет взыскателя на ЕПГУ посредством Государственной электронной почтовой системы (ГЭПС) 06.08.2025, прочитано последним 08.08.2025 в 12:27:32 час.

Таким образом, доводы административного истца о неполучении постановления о возбуждении исполнительного производства, подлежат отклонению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рамках рассматриваемого исполнительного производства №...-ИП бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, поскольку действия судебного пристава исполнителя по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства посредством ЕПГУ основывались на точном соблюдении действующего законодательства регламентирующего исполнительное производство, действия судебного пристава по направлению взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства были предприняты своевременно и соответствовали задачам исполнительного производства, нарушений прав административного истца судебным приставом-исполнителем не допущено.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем не допущено нарушающее права взыскателя на своевременное исполнение решения суда незаконное бездействие, при таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления администрации Сегежского муниципального округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.А. Ткачук

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..